深入实施“双三十”工程，推进节能减排向广度和深度拓展

　　“‘十一五’时期的‘双三十’单位和今年重新筛选的‘双三十’单位，能耗和污染物排放占到全省总量和任务的80%。抓住这些重点，对做好全省的节能减排工作具有决定性意义。”7月13日召开的全省节能减排工作电视电话会议上，省委书记张云川强调。

　　近日，新、老“双三十”重点县(市、区)，重点企业与省政府陆续签订了“十二五”节能减排目标责任书。新“双三十”重点市、遵化市市长赵山说，为实现承诺的节能减排目标，遵化市将以建龙、港陆、圣龙水泥等企业为重点，大力推广新材料、新工艺、新技术、新设备的应用，强力推进14个省级重点技改项目，推动遵化市工业转型升级。同时加快节能减排技改项目建设进度，全面实施燃煤机组脱硫及低氮燃烧改造，实施钢铁行业烧结机余热发电、烟气脱硫改造，实施新型干法水泥窑余热发电、低氮燃烧技术改造，提升企业节能减排能力。

　　“完成‘十二五’时期的节能减排任务，单位能耗高、排放总量大的地方和企业要重点攻坚、全力以赴。”新“双三十”重点企业、华能国际电力股份有限公司上安电厂厂长郄彦明介绍，作为大型火力发电企业，决定以此为契机，力争节能减排走在全国行业前列。在确保现有节能减排工程高效运行的同时，上安电厂继续加大节能减排投入，“十二五”期间，将按照责任书要求，筹措4亿元资金，对全厂6台机组全部进行烟气脱硝改造。同时，对现有脱硫系统进一步挖潜增容，投资1.2亿元完成两台35万千瓦机组的汽轮机通流改造。通过实施重点工程，全面提升上安电厂节能减排能力和水平。

　　“按照目标责任书，新老‘双三十’均已制定‘十二五’节能减排实施方案和专项规划。”省环保厅副厅长杨智明介绍，对新选“双三十”单位仍然实行省直接考核，并坚持季度调度、半年通报、年底预考核制度，确保其走在全省前列。对“十一五”期间的“双三十”单位实行常态化、制度化管理，促其继续巩固提高，发挥对全省节能减排的骨干支撑作用。各市、县要参照省里的做法，加大对重点企业、单位的推动力度。

　　在倒逼机制的作用下，新老“双三十”单位踊跃争做“排头兵”，引领全省节能减排向广度和深度拓展。

　　近日印发的《2011年全省节能减排工作要点》确定，今年，河北省要更加注重能耗污染总量控制与标准限额约束、更加注重结构节能减排与工程项目支撑、更加注重市场机制推动与依法监管保障，确保完成“全省单位GDP能耗、二氧化碳排放均比上年下降3.9%，二氧化硫、氮氧化物和化学需氧量、氨氮排放量均比上年削减1.5%”的目标任务。

　　节能减排的根本途径，是产业、行业、产品结构的优化

　　“上半年，河北省钢铁行业节能减排明显进步，省冶金行业协会入统的重点钢铁企业吨钢耗新水同比下降3.42%，水的重复利用率同比提高0.02%；钢铁主要生产工序能耗同比降低2.43%至6.22%。”省冶金行业协会秘书长王大勇介绍。

　　他说，钢铁行业是河北省节能减排的重点。2010年，河北省钢铁行业占规模以上工业增加值的比重为25.08%，但消耗了全省工业25%的水和40%的能耗。河北省钢铁行业淘汰落后产能任务繁重，应淘汰的落后炼铁、炼钢产能分别为936万吨、1608万吨，分别占到全国淘汰落后炼铁、炼钢总产能的30%和57.6%，加快淘汰钢铁行业落后产能，是完成全省节能减排目标任务的保障，也是钢铁行业可持续发展的必由之路。

　　7月27日上午，2011年度全省第一批小煤矿关闭集中行动在唐山、承德、张家口、邢台、邯郸同时启动，利用一周时间，按照“三不留、一毁闭”的标准，7个设区市、17个县(市、区)对130处矿井实施关闭，涉及落后产能660万吨。“今年，河北省以电力、煤炭、钢铁、水泥、玻璃、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等行业为重点，加大淘汰落后产能力度，对任务较重地区开展攻坚行动，确保在11月底前全省完成淘汰落后产能目标任务。”省工信厅运行监测协调局局长宋立功说。

　　日前，国家发改委出台《产业结构调整指导目录(2011年本)》，鼓励沉陷区治理、矿井水资源保护与利用。“作为河北省最大的煤炭企业，冀中能源充填采煤、矿井地热利用等低碳生态矿山建设前沿技术，早在目录公布之前就已大面积推广。”冀中能源副董事长刘建功介绍，据初步测算，仅综合机械化充填采煤技术，冀中能源每年就可充填矸石180万立方米，回收“三下”(水下、铁路下、建筑物下)压煤近200万吨。同时节省了大量的提矸用电费用，减少二氧化碳等废气排放36000吨。“不能就节能减排抓节能减排，根本途径是产业、行业、产品结构的优化。”这已成为河北省重点地区、重点行业深入推进节能减排的共识―――

　　玻璃企业集中的沙河市，在已淘汰202条落后生产线的基础上，进一步加大落后产能淘汰力度，为优质玻璃项目腾出环境容量，同时改造提升格法玻璃生产线、建设一批高端玻璃项目，节能减排、产业升级一举两得。

　　重化工业城市武安市，积极探索循环经济发展模式，新峰循环经济示范园区扩建项目完成后，新峰公司年可消纳工业固体废料500万吨生产优质水泥，占固体原料的60%。“十二五”期间，全省国有企业在加快淘汰钢铁、电力、煤炭、医药化工等行业高耗、高排落后产能的同时，加快新产品开发力度，国有工业企业研发投入占营业收入比重将达到3%以上，以改变发展过于依赖资源、能源消耗的现状，把发展的重点建立在科技引领、创新驱动上。