专家在2011全国锰业技术研讨会上透露，“十二五”期间，金属锰产业将面临更为严格的行业准入标准，针对我国锰产业产能过剩、产业集中度低等问题，通过“上大下小”，锰产业将培育10万吨、20万吨生产企业13家，产能小于5000吨的企业将遭淘汰。

　 近年来，我国电解锰行业发展迅速，截至“十一五”末期，我国的金属锰行业产能达230万吨，较“十五”末增长了1倍多，产量由56．64万吨增加至138．2万吨，增长2．4倍，产能与产量分别占世界的98%与96%。专家指出，我国已成为世界最大的电解锰生产国、消费国和出口国。

　 但是，伴随着电解锰产业规模的迅速扩张和快速发展，电解锰行业资源环境问题突出、发展不可持续，行业准入门槛低、产能过剩、产业集中度低，行业整体技术水平偏低、污染严重等问题逐渐显现。环保部科技标准司的相关统计数据显示，我国电解锰行业生产企业近200家，超过3万吨规模符合国家产业政策的只有10余家。数量多、规模小、产业布局不合理等，对改善生态环境，实现产业节能减排、清洁生产造成严重影响。而且，产业集中度不高带来的恶性竞争也直接影响到企业的经济效益。

　 全国锰业技术委员会主任李维键说，为遏制电解金属锰低水平重复建设和盲目发展，促进产业结构升级，“十二五”电解锰产业整体发展将“上大下小”，设定相关行业标准，培育10家年产10万吨的企业，3家年产20万吨企业，产能小于5000吨的生产企业将逐渐淘汰。该委员会上报国家相关部委的规划已提出，未来5年，我国金属锰产量将增长至300万吨。