中国人民银行行长周小川昨日在香港举行的“国家‘十二五’规划与两地经贸金融合作发展论坛”上表示，央行对“人民币国际化”的表述采取“慎重”态度，而提出“人民币跨境使用”。他表示，央行从政策上解除人民币跨境使用的障碍，而发展主要靠市场的推动。

周小川指出，香港应继续开拓对外联系的渠道，扩大人民币跨境使用，并充分使用“占先优势”发展。

周小川随后分别阐述具体措施，他表示除国债发行制度化外，内地赴港发行人民币债券主体将进一步扩大至境内企业，发债规模进一步提高，今年境内企业发债规模将提高至500亿元。他指出，过去主要是金融企业到港发行人民币债券，现在扩大到非金融企业，金融和非金融企业将各占一半。

讨论多年的港股ETF方面，周小川指出目前内地引入港股组合ETF实施方案已经完成，过去的技术问题即清算交收中的担保问题已解决。他认为，在内地推出ETF的时机已经成熟。

此外，周小川指出，进一步扩大跨境贸易人民币结算试点范围至全国31个省市自治区。将加强香港人民币结算中心的地位，进一步扩大人民币贸易结算量。

周小川还指出，目前内地代销业务最主流的是共同基金，现在允许港资法人银行参与销售，意味着港资法人银行能开展内地代销基金业务的主流业务。他还提出，支持香港保险公司通过合并和战略联盟，以建立营业部门或参股等方式进入内地市场，支持香港在保险产品研发、业务经营和运作管理上与内地进一步合作。