日前,舟山大宗商品交易所开始招募首批交易会员,宣布将于今年10月底实现交易中心挂牌。6月初有消息称,国务院办公厅下发了关于进一步整顿产权交易所的征求意见稿。随后6月底7月初,国务院已联合多部委组成调查组分赴全国,对中远期市场展开整顿。然而,树欲静而风不止,建立电子交易所之风似乎仍在盛行。事实上,到目前为止,大宗商品的电子交易市场也没有明确的主管部门,也没有管理办法。
去年以来,以“交易所”名称成立的公司层出不穷。据了解,在上海火车站附近,上海红酒交易中心已“低调”试运行多时,据称是整个亚洲的第一家红酒交易中心,于去年11月1日开始试运行。
和讯调查发现大部分交易所都是按公司化模式运作,由多家企业共同出资组建。例如,最新成立的舟山大宗商品交易所,该公司股东包括武钢集团、中国国电集团、沙钢集团、光汇集团、舟山港务投资发展有限公司、舟山市国有资产投资经营有限公司、温州港集团等大型央企、国内知名民企和市内相关企业共12家。
然而,由于大宗商品交易市场事件频发,因此也有当地政府直接接手交易所。例如,在“龙鼎盘”事件后,企业所在的山东日照市政府开始主导该市场。
据统计,目前我国已建成了600余家大宗商品电子交易所,多数服务于农产品、金属品、能源品以及纺织原料等多个行业。目前可查的由部委或者地方政府的批准的、比较活跃的中远期交易市场有80家左右。
事实上,我国大宗商品电子交易市场至今已有近20年的发展历程。据《2010年大宗商品电子交易市场研究报告》显示,1990至2002年发展速度较为缓慢;2003至2006年则呈现迅猛发展的态势;2007至2010年呈现出了井喷式增长,仅2009年便有44家市场成立,占所有交易市场总数的27.5%。
令人担忧的是,由于大宗商品电子市场注册门槛低,同时又缺乏相应的监管,导致市场内鱼龙混杂,纠纷频现。与此同时,近期新市场不断探索文化产品,产权交易以及产品指数,更是对大宗商品电子交易的发展起到了推波助澜的作用。
据悉,部分电子盘市场存在交易资金的安全性风险,而且市场主办者不时利用制度和监管漏洞,设立虚拟账户与客户对赌交易,导致合规交易者遭受了严重损失。同时,有的中远期交易市场甚至派生出了一些“变种”,即以做市商、延期交割名义出现的所谓黄金投资公司。毋庸置疑的是,大宗商品电子交易已经被蒙上了一层阴影。
2010年,国务院下发《中远期交易市场整顿规范工作指导意见》。根据媒体报道,上海“重拳”规范大宗商品中远期交易,多个交易所已暂停交易。然而,各地执行情况不一。
业内人士称,到目前为止,大宗商品的电子交易市场仍没有明确的主管部门,也没有管理办法,这使得电子交易所更加野蛮生长,业界有识之士呼吁监管电子交易市场。
“之所以电子盘受到打压还层出不穷,原因在于它有市场需求。”中国期货协会副会长常清对和讯表示。与期货市场相比,两者的合约极为相似,然而电子盘缺乏有力的监管,往往会被别有用心的人“钻空子”。与此同时,一个自然人即可到工商局注册开办一家中远期交易市场,并同时获得控制一定的权利。通俗的讲,就是谁有钱谁就能开一个。
当下混乱的电子交易市场不禁会让人想起上世纪90年代初的期货市场。业内人士担忧电子盘市场恐怕会重蹈覆辙。
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