铁道部相关人士透露，最晚至2013年，蒙煤外运的通道规划就将实现，“十二五”中后期，铁路运力瓶颈将得到一个全面大幅度缓解。

　　近年来，内蒙古已经取代山西，成为煤炭生产第一大省，然而由于铁路建设过于缓慢，内蒙煤炭外运一直不顺畅，本应依靠铁路运输，却不得已通过公路运煤，结果就是这几年京藏高速不断出现的堵车现象。

　　在不知不觉中，我国煤炭能源供应基地的重心由山西转移到内蒙古，内蒙古已成为供应南方电厂需求煤炭的主要外运地区。在国内多年的煤炭生产第一大省山西因进行煤改而产能大减之时，内蒙古却通过大量投资扩大煤炭产能。中国煤炭工业协会日前发布的数据显示，今年上半年，内蒙古煤炭产量为4.52亿吨，继续保持全国之首，比去年同期增长了34.8%。上半年内蒙全区销售煤炭4.51亿吨，其中销往区外2.76亿吨，占61.2%。

　　一般情况下，煤炭采掘出来后，先通过铁路，然后下海，在走陆路，最后运达用户处。然而，内蒙铁路建设速度一直无法跟上煤炭产量的增速，导致铁路运输的相对量不够，只能依靠公路外运。

　　从铁道部获悉，“十二五”期间，针对内蒙古的煤炭外运，有其“量身打造”的煤运通道发展规划。

　　在蒙西鄂尔多斯地区，铁道部规划了“三横四纵”的铁路建设方案。一横：乌海-东胜-准格尔-大同铁路通道；二横：新上海庙-嘎鲁图-新街-红进塔-朔州铁路；三横：临河-曼里沟-大塔-何家塔铁路。一纵：包头-神木和包头-西安铁路；二纵：呼和浩特-准格尔-大板铺-马栅铁路；三纵：乌拉山-塔然高勒-浩勒报告-嘎鲁图-靖边铁路；四纵：蒙西-三北羊场-新上海庙-宁东铁路。

　　通过上述线路，外运煤炭可分别向大秦、丰沙大、集通、朔黄等外运通道集运。

　　在蒙东锡林郭勒地区，铁道部规划了“三横五纵”的铁路建设方案，具体方案为：一横：集宁通辽通道；二横：乌兰浩特霍林河锡林浩特二连浩特通道；三横：乌兰浩特霍林河珠恩嘎达布其口岸通道。一纵：二连浩特集宁；二纵：那仁宝力格阿旗太仆寺旗张家口唐山港；三纵：珠恩达噶布其锡林浩特丰宁曹妃甸港；四纵：珠恩达噶布其阜新锦州港；五纵：满洲里阿尔山霍林河白音赤峰锦州港。

　　铁道部相关人士指出，12年内，内蒙古地区的煤运瓶颈将得到全面大幅度缓解。除‘三横四纵’和‘三横五纵’的总体规划将在2013年2014年完成之外，还有更多的项目都在跟进中。

　　作为产煤重地的内蒙古，未来其煤炭的产出和运输还将有增无减，要想彻底解决煤炭运输的难题，应该建立一条独立的煤炭运输路线。铁路交通在货运方面，有着运量大、速度快、价格低的优势，作为连通我国重要的煤炭等能源基地有着重要意义。但现在由于建设滞后，铁路的运力非常有限，不能满足运输的需要，使交通压力向公路运输集聚。

　　高速公路上跑的车辆需要消耗大量汽油柴油，这等于在用高等级能源运输低等级能源，况且中国的石油对外依存度已经超越美国，成为全球第一。此外，公路运输煤炭成本远高于铁路，导致煤炭价格过高，因此解决内蒙煤炭运输问题对中国煤炭行业发展至关重要。