2011（第五届）中国钢铁原燃料市场高峰论坛9月1日至2日在山东省济南市召开。中国钢铁工业协会党委副书记罗冰生作了《今年1-7月钢铁行业运行特点及应当关注的主要问题》专题报告。

　　罗冰生阐述了下半年应当关注的主要问题。

　　他说，7月29日，中国钢铁工业协会在北京召开四届二次常务理事会扩大会议，明确提出今年下半年全行业运行将面临更大的困难，主要是4个方面的问题：一是下半年钢铁产量将会放缓；二是钢铁产品生产结构矛盾更加突出；三是钢铁企业面临更大的资金压力；四是钢铁生产高成本仍将持续。对上述存在的问题和矛盾的分析我是完全赞同和支持的，应当引起全行业的共同认识和高度关注，并努力采取措施，积极面对存在的困难。另一方面，从我国钢铁工业发展的全局和战略方面看，我们还应当特别关注全行业发展中的以下重点问题：

　　罗冰生说，要坚持转变钢铁行业发展方式，开创科学发展新局面。

　　他分析，长期以来，我国钢铁工业发展总的来看，走的是一条规模扩张的道路，依靠资源、能源消耗的不断增长，来支撑我国钢铁工业的发展，同时带来全行业污染物排放总量的不断增加。进入“十二五”时期，是我国深化改革开放，加快转变经济发展方式的攻坚时期，在能源、资源、环境方面对钢铁行业的制约将进一步强化，钢铁工业发展走规模扩张的道路已经走不通了，是没有出路的，唯一的出路是加快转变发展方式，加快全行业的结构调整和优化。

　　他说，今年2月钢协召开会员代表大会，明确全行业的工作重点，一是产业布局调整，二是产业结构调整，三是产品结构调整，四时节能减排结构调整。四个调整的关键一是不断提高技术创新和管理创新能力，二是不断增强上下游产业链的建设。

　　罗冰生强调，今年1-7月全行业运行中出现的“高成本、低效益”的状况，对全行业加快转变发展方式和推进结构调整优化是不利的，应当引起全行业的高度重视。

　　罗冰生进一步分析，“十一五”时期的5年，我国GDP增长115.14%，全社会粗钢需求增长54.95%，粗钢生产量增长77.4%。 “十一五”是需求和生产总量双高增长的时期。

　　他说，从“十一五”到进入“十二五”，全社会GDP的增长由高增长转向中速增长，进入一个减速阶段。按“十二五”规划安排，“十二五”的5年间，GDP增长40.2%，比“十一五”的增速下调74.94个百分点，加上全社会钢材消费强度的下降， “十二五”时期对钢铁产品的需求将明显减弱。协会通过调查研究，预测2015年国内市场粗钢需求在6.7至7.5亿吨期间，“十二五”时期的5年间年均需求增长率仅为2.6%至4.6%。

　　罗冰生特别强调，正是从这样的认识和判断出发，我们认为今年1-7月全国粗钢生产总量比上年增长10.3%，生产总量过高，超过全社会的实际增长需求，并造成国内市场供大于求的矛盾，我们希望全行业要充分认识和准确把握外部需求发生的重大变化，特别是全国粗钢总产能已经达到7.58亿吨，总体产能过剩的情况下，要坚持按市场需求组织生产，严格控制钢铁生产总量和产能增长，加快淘汰落后产能，保持国内市场供需基本平衡，以有利于全行业的稳定健康发展。