2011（第五届）中国钢铁原燃料市场高峰论坛9月1日至2日在山东省济南市召开。原中钢集团副总裁、联合金属网顾问周国成作了题为《对当前钢铁市场几个问题的看法》专题演讲。

　　周国成认为，金融机构是推动铁矿石价格快速增长的推手。他说，国际大金融机构是三大铁矿石生产商的大股东。从年报数据显示，力拓和必和必拓的大股东几乎都是被国际大金融机构所把持。汇丰，JP摩根和花旗都是这二家铁矿石生产商的前5大股东，合计持有力拓近28%的股份，持有必和必拓近41%的股权。另外在前20名的股东中，还有瑞银集团、澳新银行、加拿大皇家银行等国际金融机构。在淡水河谷的股权结构中，巴西国家发展银行旗下的机构占有近32.72%的股份，日本三井财团占有18.24%的股权。　　　　

　　周国成认为，国际大金融机构掌控了铁矿石的生产，通过新的定价模式控制铁矿石现货市场价格。他们推升铁矿石现货价格暴涨，通过持有三大铁矿石生产商的股权获取利益。

　　周国成进一步分析说，长协定价崩溃之后，不仅铁矿石进口商面临价格的不确定风险，铁矿石供应商业要面临价格的剧烈波动。潜伏在铁矿石生产商背后的金融机构纷纷推出了所谓的避险工具“铁矿石掉期合约”。为了规避价格波动的风险，铁矿石进口商不得不购买这些金融机构推出的金融衍生品“掉期合约”，然后他们作为投机商与铁矿石进口商形成对赌，从金融市场上再获取利益。

　　周国成认为，庞大的市场需求刺激了铁矿石涨价，铁矿石生产商的背后的金融机构在铁矿石交易过程中开发的金融衍生品，无疑成为推动铁矿石就爱个疯狂增长的重要诱发因素。当前铁矿石的定价问题呈现出了以三大矿石生产商为首的产业资本和以国际大金融机构为首的金融资本共同操纵价格的局面。