10月13日，从巴黎传来消息，刚刚接任国际钢铁协会（WSA）主席的鞍钢总经理张晓刚表示，鞍钢正计划在印度建设年产量200万-300万吨的钢厂。如若成行，这将是继新兴铸管、五矿等在印项目后，中国知名钢企再度进军印度。

“我觉得，在中国之后，印度（在钢铁发展上）将是下一个大国。”张晓刚认为，印度的年度钢产量和需求有可能在今后5至10年里增至1亿至2亿吨。

作为全球第一大钢铁生产国，中国目前仍鲜有真正意义上的国际化钢厂。继大规模海外资源投资热潮之后，海外建厂冲动，开始在不少大型钢企领导的心中酝酿。

今年以来，宝钢集团董事长徐乐江就多次公开表示：“中国钢铁业大规模、双向投资的国际化时代即将到来。”而目前中国国内钢市需求增速的放缓，或许也在另一层面迫使钢企在战略上未雨绸缪。

不过以印度为例，尽管该国钢材目前供不应求，计划到2012年要翻倍至实现1.2亿吨钢铁产量。但已在此谋划多年的安赛乐米塔尔、浦项制铁等全球巨头，仍多少遭遇水土不服、项目延迟之困。

下注印度

对于外媒所称20亿美元的计划投资额，鞍钢方面表示尚未确定。

13日，鞍钢集团有关人士回复本报记者时称：“我们非常关注印度市场，认为有很大的发展空间。目前，我们正在寻找合适的合作伙伴，希望与之一起在合适的时机对合适的项目进行投资。但这需要比较长时间与相关的合作伙伴进行探讨，之前洽谈的项目计划年产量在200万-300万吨。但目前并未最终确定项目的规模和投资额。”

在此之前，张晓刚曾表示，鞍钢更倾向选择虽然成本较高，但风险较低的发达国家进行投资。印度钢铁业供不应求的现状，或是吸引其进驻的最基本动力。

9月底，印度钢铁部长Beni Prasad Verma在一次会议上指出，今后五年印度的钢铁年均增长率将超过10%。

由于印度国内钢铁公司将实施的扩产计划，印度政府甚至预计该国将在2015年成为世界第二大钢铁生产国。而2010年，印度的钢铁总产量仅为6830万吨，排在日、美之后，为世界第四。

“当然供不应求，印度的发展更多靠内生性增长拉动，基础设施已经成为其后期经济发展的重要瓶颈。”13日，上海钢联副总裁兼首席分析师贾良群向本报记者分析认为，“而另一方面，中国的钢铁眼下来讲总量过剩，尤其是板材，而需求却将进入低速发展阶段。”

中钢协首席分析师李世俊也指出，中国钢铁行业将面临四大考验：需求增速减缓、产业升级需要、环境资源制约以及同质化竞争。

未知之障

就印度市场而言，事实上，另一家央企新兴铸管已先于其他钢企出手。

在2005年流露对印度市场的投资兴趣、2008年的签约后，2010年底，新兴铸管联合五矿集团与印度MNS公司和KGC组建的新印度钢铁有限公司，正式投产。

新兴铸管持有该公司35%的股份，五矿集团持股20%，中国合资方绝对控股，而印度各合资方共占45％的股份。

“在国内近乎饱和的状态下，一个产业势必走对外扩张的道路。而我国钢铁业已经在冶金设备安装、设计建造、运营管理方面积累了经验，这些能力可以走出去发挥效用。”贾良群表示，这是中国钢企海外建厂的优势。

但作为一个较具“排他性”特质的重大产业，海外市场对于中国在内外国投资者的保守态度，则是劣势。

安赛乐米塔尔欲在印度卡纳塔克邦Bellary地区建设一家耗资63亿美元、年产能600万吨钢厂。但该公司和浦项制铁，此前在印度的恰尔肯德邦和奥里萨邦，均在项目的土地收购上遇到麻烦。

直到今年5月，浦项制铁才在6年等待后，得到印度环境和林业部有条件同意，其在奥里萨邦获得1253公顷林地，用于新建总产能达1200万吨的钢铁项目。但须双方重新签订谅解备忘录。

正是由于当地居民反对、环保人士批评，双方在就业问题存有争议等等，导致这一1991年来印度经济市场化改革以来最大的外国直接投资项目，拖延数年。

中钢协副秘书长、中国冶金工业规划院院长李新创对记者表示：“中国企业去印度，可能遭遇相类似的问题，甚至更多的困难。”

西门子奥钢联连铸轧制及处理线部门总经理Tim Dawidowsky也认为，中国钢厂在印度除了出口以外没有更大的机会。“在印度，无论是政府还是企业，都希望自行建厂以满足需求。”

13日当天，塔塔钢铁董事总经理H.M.Nerurkar称，塔塔钢铁已经向Jamshedpur工厂投资了30亿美元以扩大集团的年度钢铁产能，该工厂预计将在2012年第一季度投产；还计划投资50亿美元在印度东北的奥里萨邦分两个阶段建造一座最初年产能600万吨钢铁的工厂，在2014年至2016年间投产。

“我们对计划中的增加产能满足印度钢铁需求的计划感到相当满意。如果印度的经济增长率在7%至8%之间，那么印度的钢铁需求增长率将在9%至10%之间。”H.M.Nerurkar表示。