中德合作“能源资源及其副产品的高效利用（山西）”项目（下称中德山西项目）又有新进展，作为该项目的重要活动，工业园区管理国际研讨会日前在山西太原成功举办，来自国内外的近20位专家学者就加强环境保护、提高能源和资源发展效率、发展循环经济等方面进行了深入讨论。

中德山西项目是中德合作“能源政策和能源效率”（EPEE）打捆项目的第四子项目，其中方执行机构为山西省发展和改革委员会，德方执行机构是德国国际合作机构（GIZ），项目始于2009年，计划于2013年结束。

“该项目根据山西省焦化行业的现状和发展，以及第四子项目‘进一步改善山西省可持续的、环保的焦炭生产框架条件’的目标，通过政策法规、技术、管理三个方面为山西省焦化产业发展提供支持。”作为中方的相关负责人，山西省发改委宏观研究院院长王宏英参与了项目的实施。

据王宏英介绍，在项目合作框架内，德方以无偿帮助的形式配备相应的长、短期专家提供咨询指导，组织开展相关活动并提供必要的物资设备；中方配备足够的管理及专业人员参与项目并履行《项目执行协议》中承诺的相应义务。

在山西焦化（600740）行业相关人士看来，此项目可与山西煤炭资源整合相提并论，有业内人士将其解读为山西继煤炭资源整合之后又一针对能源方面的战略规划。

山西是中国最重要的焦炭生产基地，该省的焦炭产量占全国比重最高达40%，出口量接近中国焦炭出口总量的60%。然而，身为焦炭大省，拥有绝对产销量的山西却难以跻身焦炭强省的行列。

山西焦化行业长期以来粗放式发展所造成的产业布局分散、产能过剩、产业链条短、产品附加值低等问题已被业界所公认。而随着2008年国际金融危机的出现和国内外需求的普遍低迷，这些问题则更加凸显出来，使得一批山西焦化企业出现了不同程度的亏损。不仅如此，伴随焦化产业发展的资源消耗和环境容量等问题近年来也饱受争议。

“对山西焦化产业来说，应从本省的环境容量和资源承载力出发，严格控制总量和新增量，培育采用国际先进技术的大型焦化企业，通过淘汰落后和产能置换的方式，加快焦化产业的集约化发展。”有专家分析指出。

事实上，历经金融危机的冲击，山西焦化行业也更加清醒地意识到自身的处境，加快了转型的步伐。2009年，山西出台了《山西省焦化产业调整和振兴规划》，对焦化行业的总量控制、企业重组、产业布局等方面均提出了具体的要求。而此时开展的中德山西项目无疑为山西焦化行业引来了转型攻坚的“他山之石”。

据了解，根据山西省政府提出的焦化行业转型发展的方向、目标、重点，该项目将围绕削减焦炭产能，关闭技术落后、污染环境的焦化企业；提高产业集中度，建设包含副产品加工在内的焦化工业园区；提升行业技术装备水平，提高能源和资源使用效率，延长副产品加工产业链，实现循环经济等领域，为山西焦化产业的转型发展提供政策、行业和企业层面的全方位支持。

作为德方执行机构的GIZ在中国开展合作已近三十年，其在中国的合作领域是德国传统领先并拥有独到经验的领域。山西子项目执行两年以来，已有数批德国专家来山西考察，解决相关问题。目前已深入开展了“山西焦化园区规划”、“焦炭和炼焦煤配煤研究中心”、“焦炭交易中心”等项目，另外，“工业场地修复”、“园区外单独焦化企业方案”等项目也已经开始并逐步深化。

“只要有需求，我们就提供帮助。”项目德方负责人范海诺博士说，希望能够通过不断的沟通、对话，了解到更多具体的需求信息，以提供科学的、有针对性的技术支援与咨询。他同时表示，子项目的实施周期为五年，能否最终实现目标，除了德方提供的规划、咨询外，还需中方特别是试点企业投入大量的资金，更需要双方的密切配合与共同努力。