复产还是搬迁？

各色传闻正在将大连福佳·大化石油化工有限公司PX（对二甲苯）项目（下称“福佳大化PX项目”）卷入又一个舆论旋涡。

上周，一份神秘的“公函”称，福佳大化PX项目已经获准恢复生产。

19日，该项目所在的大连金州新区管委会一名负责人对《第一财经日报》记者表示，他不清楚这份“公函”是通过什么渠道流传出去的，真伪尚需时间来鉴定。

所谓的“公函”落款时间为12月7日。

而一个值得关注的时点是，权威信息显示，就在12月8日，大连市召开了福佳大化等大孤山半岛石化企业整体搬迁改造规划方案论证会。

会上，大连市市长李万才表示，赞成方案中提出的大孤山半岛石化企业群适时整体搬迁。

昨天，本报记者在大连福佳·大化石油化工有限公司外发现，工厂的两辆班车就停在门前。一家邻近公司的门卫说，据他观察，福佳大化公司的班车早晨七八点钟到，下午4点半接工人离开，这几个月来一直没有什么变化。

对于PX项目何去何从，该公司在接受本报记者采访时并未给出回应。

规划论证

今年8月，受强热带风暴影响，福佳大化PX项目防波堤发生溃坝。

事后，国家发改委等多部委发布紧急通知，要求加强PX等敏感产品安全环保工作，其中提到福佳大化PX项目“虽未发生泄漏等连带事故，但引起了部分大连市民对PX项目的关注，并引发了群体性事件”。

曾有权威媒体称，大连市委、市政府决定该项目立即停产并且正式决定这个项目将被搬迁。

公开资料显示，福佳大化由福佳集团旗下企业和大化集团合资成立，是国内首个由民营企业控股的PX项目，位于大连金州新区大孤山工业园区内，该项目选址距大连市区21公里，距离小孤山居住区7.5公里。

上周起流传的一份“公函”全名为“关于申请协助福佳大化集团办理相关业务的函”，抬头是大连金州新区管理委员会，对象为大连海关。

“公函”称，福佳大化经停产整顿，威胁PX罐安全的隐患已经消除，专家认为该项目具备安全生产条件，同时，根据“对PX项目‘在积极推进搬迁工作的同时，在安全隐患彻底消除，安全整顿达到要求的前提下，同意恢复生产’的主要精神要求，请正常受理福佳大化集团的相关业务办理工作”。

一名知情人士对本报记者称，在政府的要求下，福佳大化于今年9月有过一次停产，但自9月下旬起就一直在正常生产。

19日，本报记者致电金州新区管委会对“公函”进行求证，一名负责人除了上述回应未给出更明确答复。

一名大连市相关部门官员则告诉本报记者，目前可以对外透露并代表官方的态度是：将现有福佳大化等大孤山半岛石化企业群搬迁升级改造与建设新的石化产业园区统筹规划，遵循政府引导、企业主体的原则，在搬迁中实现企业技术升级和产业升级。

这名官员表示，李万才也在近期表态赞成“大孤山半岛石化企业群适时整体搬迁”。

12月9日，《大连日报》在头版刊文披露，8日，大连市政府召开大连西中岛石化产业园区规划和大孤山半岛石化企业整体搬迁改造规划方案专家论证会。

其中，就涉及福佳大化。

李万才正是在会上作上述表态的。

会议透露的信息显示，大连正在规划新的石化产业园，在西中岛规划建设世界级绿色石化产业园区。

西中岛位于大连市的西北方向，相比福佳大化现在所处的大孤山距离大连市区较远。

厂区见闻

本报记者昨天在福佳大化公司前发现，工厂的两辆班车就停在门前，陆续有一些装载着土石材料的大型车辆进入厂区。

本报记者在附近的高处看到，厂区内一些装置冒出水蒸气以及白色气体，并发出隆隆声，一些工人在设备周围巡视。

在附近工地工作的一位工人告诉本报记者，福佳大化厂区内平时的噪音并不大，但能看到冒出少量白色气体。大孤山热电厂一直都会向大孤山一带进行正常生产的企业供气，福佳大化公司也不例外。

大连福佳大化PX项目2005年12月得到国家发改委核准，2009年6月，该项目正式投产。

而本报记者此前获得的一份《危险化学品建设项目安全许可意见书》显示，该项目获得辽宁省安监局的竣工验收已经是2011年1月7日。

另一个值得关注的细节是，福佳大化PX项目曾扩大生产规模。

上述环评报告显示，项目最初报批的是“45万吨/年芳烃工程”，而不是该企业对外宣传文字中显示的“芳烃项目每年可生产70万吨对二甲苯”，在国土资源部、发改委和原国家环保总局2005年对福佳大化PX项目的审核意见中也印证了这一点。

2009年9月，发改委核准“项目建设规模调整为70万吨/年”，但在此之前，项目已经投产。

行业现状

业内人士告诉本报记者，目前我国有十多家PX装置厂，福佳大化产能排名第五，五家公司占据了国内PX总产能（近900万吨）的近半壁江山。

按照近期的PX产品行情1400多美元/吨的价格计算，福佳大化一年仅PX的销售额就高达10亿美元左右。

理论上说，停产一个月意味着减少8000多万美元的收入。

就目前PX整体需求来看，国内供不应求，因此近年来的销路、营业收入、利润都比较正常。某一家PX企业如果长期停产，不仅会令同业竞争者获得较大市场份额，同时还会抬高PX产品的价格。

PX是石油化工产业链中的中间产品，主要用于制取精对苯二甲酸（PTA）和对苯二甲酸二甲酯（DMT），也是制取合成纤维的原料，是纺织服装、塑料制品等日用消费品生产的上游中间原料之一。

目前，我国PTA的总产能在2060万吨上下，这对PX生产企业来说无疑是一大利好。