工信部部长苗圩26日表示，2012年将出台钢铁、汽车、水泥等重点行业兼并重组实施方案。

苗圩是在当天召开的全国工业和信息化工作会议上做出以上表态的。他说，2012年，工信部将把兼并重组作为全年着力突破的工作重点，继续推进重点行业、跨地区企业的兼并重组，出台钢铁、汽车、水泥等重点行业兼并重组实施方案，推动完善促进企业兼并重组的政策体系。

以上表态说明工信部在推动明年兼并重组工作时，重点更加集中。

在7月召开的全国企业兼并重组工作经验交流会上，工信部提出的兼并重组重点行业一度被明确为八个，分别是“汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土、电子信息和医药”。

专家指出，工信部的最新表态并非意味着其他五个行业不再需要推进兼并重组，而是说明推进钢铁、汽车、水泥行业兼并重组更为迫切。

值得注意的，在7月明确的八大重点行业中，钢铁业还排在第二位，而在昨天召开的工作会议上，钢铁业被排在了第一位。

业内人士认为，这个微妙的变化与钢铁行业的经营窘局有密切关系。

来自中国钢铁工业协会的统计显示，2011年上半年纳入统计的钢铁生产企业实现利润563.74亿元，比上年增加不到60亿元。2011年上半年销售利润率为3.14%，在39个工业大类行业中排名垫底。

中国钢铁工业协会相关人士表示，铁矿石等成本居高不下依旧是制约钢铁行业的重要因素。“由于进口铁矿石价格大幅上涨，致使企业生产经营更加困难，钢铁企业仍处于低效益状态。”

专家认为，要改变这种局面，首先应提高产业技术水平，提高铁矿石资源利用程度、增加钢铁产品加工深度、提高钢铁工业科技含量等。其次，国内钢铁市场的规模很大，钢企却太过分散，粗钢生产企业的平均规模不足100万吨，排名前五的钢企也只占据了全国钢产量的28.5%，这种格局影响了企业自身的竞争力。“为加快落后产能和无序产能，推进钢铁企业兼并重组刻不容缓。”