在刚刚过去的2011年，钢材指数一路下滑，需求不振是重要因素之一，许多钢贸商已经提前黯然离场，市场上也没有像去年一样出现无量推涨的行情，不少人对2012年的行情表达了自己悲观的情绪。

但在前不久举行的一次研讨会上，瑞银证券中国股票研究部分析师唐骁波则带来了提振信心的判断，他认为，在过去的2011年，保障性住房吸收了很大一部分的钢材需求，这也是螺纹钢价格在9月之前如此坚挺的原因。在接下去的2012年，保障性住房依然能够为提振钢材需求做出贡献。

去年基建投资下滑，保障房填补空缺

“2011年基建投资一度出现下滑，尤其是当7.23动车事故发生之后，当月的固定资产投入出现了相当明显的下滑，这严重地抑制了钢材的需求。”唐骁波说到。

去年下半年，全国固定资产投资增速出现了放缓的迹象。据国家统计局数据显示，今年1-11月，固定资产投资269452亿元，同比增长24.5%，增速较1-10月回落0.4个百分点，其中，11月当月增长21.2%。从环比看，11月份固定资产投资下降了0.19%。

而在唐骁波所提及的跌幅最明显的去年7月，当月固定资产总投入27853亿元，较上月环比下降了18.82%之多。

“2011年6月，中国日粗钢产量达到历史新高，达到了200多万吨。回过头来看，保障性住房确实吸收了很大的钢材需求，否则螺纹钢在9月份之前价格不会如此坚挺，从这里能够看出保障性住房的作用。”唐骁波说到。“它很大程度上填补了基建投资总体下滑所带来的需求不足。”

保障房仍将持续拉动钢需

在去年3月，温家宝在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时提出，要推动文化产业成为国民经济支柱性产业，标致着中国经济再度开始转型。去年9月开始，钢材指数一路下跌，连预期中的“金九”也成了“铁九”。

这让一些钢贸商深感悲观，纷纷认为以房地产为支柱性产业所带动的“黄金十年”已经过去，钢贸行业不可能再出现前几年的行情，需求也不会再恢复到原先的水平。这同时也代表了许多贸易商的想法，许多钢贸商提前黯然离场。

对此，唐骁波却认为，“2012年，保障性住房在拉动钢材需求方面仍将起着十分重要的作用。”

“2011年开工的保障性住房尽管开工数字没有像政府预期1000万套那么多，今年整个开工量来看没有去年目标那么高，是下降的，但是考虑到去年有一部分没有完全开工起来，挪到今年来开工的话，对今年的钢材需求就是不小的推动。另外，政府之所以开工目标从本来的1000万套，后来调到800万套，最终是700万套，也是采取了更加务实的态度，这对消耗钢需来说也是一个利好消息。”唐骁波说到。

他继续预测，“至于保障房拉动钢需的这一轮效应何时才能体现，我认为在春节之后会先有补库存的情况，然后再2月底保障房行情就会慢慢开始体现出来。”

但是，此前也有河北等地的钢厂提出质疑，认为保障房行情主要以预期推动为主，并非真实的兑现。

唐骁波解释说，“从保障性住房这一块来看，钢铁有其一定的销售半径，至少我们这边可以看到经销商的库存不是很多，钢厂的库存不是很多，终端用户的库存也不是很多，那这么多钢铁到了哪里，只能是到了建筑工地。另外，如果说今年保障性住房这一块还是可以比较实在开工并且执行下去，我觉得这一块对钢铁的拉动，至少在长材方面还是有帮助的。”

保障房将为国内经济提供缓冲

“毫无疑问，今年商品房将继续受到调控，开工面积可能会下降到15%，同时整体的房地产新开工面积将与2011年持平，也就是说保障房的开工比例将有所上升，我们预计将达到所有房地产开工面积的26%，保障房对整个经济都有非常大的缓冲，成为防止经济出现硬着陆的工具。”唐骁波指出。

“保障房不仅提振对钢材，水泥的需求，同时，按照中国人的习惯，入住新房家用电器全部重新购买，对钢铁市场下游行业的汽车、家电都是非常好的刺激。按照住建部给出的说法，2012年要新开工700万套的保障房，同时完成500万套。也就是说500万套要投入交付使用，这样来看，会对这些诸如家电，汽车等产生后周期的需求，从而达到缓冲国内经济的效果。”