据北极星电力网消息,当2012年元旦刚过时,环渤海地区港口平仓的发热量5500大卡/千克市场动力煤的综合平均价格报收797元/吨,没有像一些人预期的那样在800元/吨限价水平上横盘,而是跌破国家限价;至2月1日,报收782元/吨,已降低了15元/吨。
国内外释放的各种信号预示着煤炭市场将继续走低,更加乐观的预测则是上半年环渤海煤炭价格将探底700元/吨,下半年才有回升可能。对于长期深陷亏损泥潭无法自拔的火电企业来说,这应是一个令人振奋的好消息。因为此前,每次电价上调之后,电煤价格也会随之迅速上涨,发电企业从上调的电价中获得的利润很快被煤炭成本覆盖。这一次,历史总算没有重演!电价上调的同时煤价走低,虽然还有一些火电企业并未实现扭亏增盈,但毕竟大部分火电企业开始有了边际利润,可以缓一口气了。为了避免历史重演而出台的政策,究竟还是“头痛医头,脚痛医脚”的短期应急措施。自从我国煤炭价格逐步市场化以后,煤价涨跌关键便取决于市场供求关系,政府限价政策的约束力十分有限,最高限价政策在短期能够一定程度上抑制煤价上涨,但如果市场上煤炭总体供小于求,限价政策就难以改变煤价的整体上升趋势。这一临时价格干预的调控政策虽然在短期内可以保证市场稳定,但仍不能从根本上长期解决火电企业的困境。何况,政府限价政策本身并不符合市场经济规律。
没完没了的煤电矛盾因为煤价的走低终于可以让有关决策部门不再忙于充当“消防员”的角色,不停穿梭于煤企和电企之间,这难得的契机机不可失,已到了腾出手来理顺煤电价格关系的时候了。而打破电煤轮番涨价恶性循环的根本措施则是研究建立煤电联动的长效机制,进而建立由市场主导的煤电价格机制,以彻底解决煤电的供需衔接问题。在理顺煤电价格关系、完善煤电价格联动机制的同时,决策部门应当创造条件进行电力市场化改革,建立全国统一、开放的市场体系,营造公平竞争的市场环境,建立以市场形成价格为主的价格机制,这才是解决煤电矛盾一劳永逸的措施!
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