据初步分析，该起事故发生的原因是：施工人员在不了解回流管道内存在煤气的情况下，将加压站至煤气柜回流管盲板处的法兰螺栓拆除，导致盲板下移，致使回流管道内的煤气倒灌进入煤气柜，造成煤气柜内作业人员煤气中毒。梅钢股份是宝钢集团在南京的子公司，具备年产300万吨钢生产能力。

　　按照安全生产属地化管理原则，省安委会已根据较大事故查处挂牌督办办法，对事故调查和责任追究跟踪管理，依法严肃处理相关责任人，堵塞管理漏洞。