工信部2月29日发布钢铁行业展望报告称，预计今年钢材消费增速小幅下降，全年粗钢表观消费量6.9亿吨，粗钢产量7.3亿吨，同比增长7％左右。

全年钢材出口预计将维持在5000万吨，进口1500万吨左右。铁矿石进口量增至7.3亿吨，价格同比有望下降。国内钢材价格维持弱势运行，年内高点难以超过2011年高点，钢价将呈现前低后高的特点。

就行业面临的外部环境，工信部指出，展望2012年，世界经济发展面临的不利因素仍然很多，主要经济发达国家再次陷入衰退的风险在加大，并将拖累其他国家的经济增长，全球经济增长不容乐观。从国内情况来看，预计全年GDP增速降至8.5％左右，城镇固定资产投资增速降至21％左右。受世界经济复苏缓慢和我国经济增长放缓的影响，钢铁市场需求将进一步减弱。

工信部进一步表示，2012年，钢铁工业要利用市场倒逼机制，以结构调整、转型升级为主攻方向，以自主创新和技术改造为支撑，努力提高产品质量，实现减量化用钢，推进节能降耗，加快兼并重组，强化资源保障，优化区域布局，加快实现由注重规模扩张发展向注重品种质量效益提高转变，实现钢铁工业的转型升级。

工信部还强调，应研究支持已投资境外铁矿项目的政策措施，提高海外铁矿石资源掌控力度，加大对企业“走出去”开发资源和建设钢铁厂的支持力度；探索沿边地区利用周边国家铁矿资源适度发展钢铁工业的模式；跟踪国外铁矿石贸易发展态势，积极稳妥推进铁矿石定价新模式；支持建立具有我国特色的铁矿石现货交易平台，并引导钢铁企业、矿石生产商积极参与。

就当前钢铁工业面临的问题，工信部指出，2011年下半年以来，全球经济受欧债危机拖累增速放缓，我国钢材出口不振，国内市场压力不断加大。国家采取紧缩货币政策应对国内高企的通胀压力，造成固定资产投资增速回落。建筑、船舶、机械、汽车、家电等钢铁下游行业增速也相应放缓，下游需求减弱，钢材消费增速下降。与此同时，钢铁企业为保住市场份额和生产边际效益因素，主动减产意愿不足，过快释放的产能使供需矛盾凸显。

此外，2011年，我国进口铁矿石进口平均到岸价163.8美元/吨，同比大幅增长27.1％；铁矿石价格的上涨推高了钢铁企业生产成本，钢铁工业在成本大幅上升，产能过快释放的双重压力下，盈利能力不断下降。

2011年，我国前10大钢铁企业粗钢产量之和占全国粗钢总量的比重为49.2％，较2010年略有上升，但比2009年5.4个百分点的增速大幅回落。重点钢铁企业产量占全行业比重从89.5％降至86.3％，下降了3.2个百分点。受保障房需求影响，建筑钢材盈利情况好于板材，为以生产建筑钢材为主的中小企业提供了市场空间，中小钢铁企业产量大幅度增长，也是造成全行业产业集中度降低的原因之一。

工信部的统计显示，2011年，全国产粗钢68388万吨，同比增长7.3％；产生铁62969万吨，增长8.4％；产钢材88258(含重复材)万吨，增长9.9％。分品种看，长材、板材产量分别为4亿吨和3.9亿吨，同比分别增长15％和8.6％，占钢材总量的比重分别为45.7％和44.2％。

同期，钢铁行业固定资产投资呈快速增长态势，累计投资额达5111亿元，同比增长15.5％。其中，重点钢铁企业累计完成投资1564亿元，同比增长17.6％，占全行业投资30.6％。

来自中钢协的统计进一步显示，2011年新投产炼钢产能约8000万吨，考虑到淘汰落后产能约3000万吨，实际净增炼钢产能约5000万吨，当年末粗钢产能达到8.5亿吨左右。