“《高端装备制造业十二五规划》现正在财政部和发改委会签,有望近期出台。”工业与信息化部规划司发展规划处处长姚珺3月19日在出席“2012国际石油产业高峰论坛”间隙对中国证券报记者透露。
《高端装备制造业“十二五”规划》由工信部牵头编制。规划提出,到2015年高端装备的销售产值占装备制造业的比例将达20%以上,年销售产值达到6万亿元。规划重点方向包括航空装备、海洋工程装备、轨道交通装备、卫星制造装备及应用、智能制造装备五大领域。
“高端装备是推动工业化转型升级的基础和关键,是抢占未来经济科技制高点的战略选择,是推动传统产业转型升级的重要引擎,还是培育发展战略性新兴产业的坚实基础。”姚珺称。
他指出,我国将主要从创新促进政策、市场培育政策和投融资政策三方面推进高端装备制造业的发展。
在创新促进政策上,将加大在科技重大专项、战略性新兴产业专项等方面的研发投入,完善创新政策,鼓励发展技术创新联盟,加强知识产权保护,加强人才培养与引进。
在市场培育政策上,要发挥好国家重大工程的牵引作用,建立和完善高端装备首台套保险机制和示范应用制度,推动配套设备及高端装备维修、支援、租赁、服务等产业配套体系建设和建立健全行业技术标准体系。
在完善投融资政策上,要发展多层次资本市场以及风险投资、创业投资、融资租赁等,为中小企业、创新性企业提供服务。
姚珺同时强调,未来我国高端装备制造业将侧重四方面的提升:一是增强自主创新能力,其中自主设计和集成创新是突破口;二是强化提升基础能力,包括基础原材料、基础工艺、基础零部件、技术基础能力等;三是提高信息化水平;四是促进制造服务化,如从单一服务向产品全生命周期的综合服务发展,从附加服务向增值服务发展等。
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