俄罗斯3月16日发表了一份题为《2020战略:新的经济增长模式——新的社会政策》的报告。该报告被视为2008年制定的《俄罗斯2020年前发展战略》的修订版。据说,该报告将成为新总统普京就职后俄新政府即将开始执行的施政纲领。
报告一经发表,立即引起了许多俄专家学者的热议,特别是报告中有关中国的内容更引发了众多争论。报告认为中国的发展会对俄经济进步带来风险,其中包括人民币国际化、中国制造业带来的竞争以及中国在国际舞台更加活跃等都被当做有碍俄发展的原因。
日前,本报记者就此问题采访了俄罗斯科学院远东所所长季塔连科院士。
季塔连科说,俄领导人选择的方针是,与我们的东方邻居——中国全面发展战略协作伙伴关系。该报告却对此持怀疑态度。几年前,俄国内有人在分析俄中关系时,曾假定中国会对俄构成军事、政治威胁,后来出现了“中国向俄进行移民扩张,中国移民将占领整个俄远东地区”的说法,而这篇报告又把中国看做是对俄发展经济前景的新威胁。
季塔连科认为,中国是在欧洲、北美、非洲和拉丁美洲的商品市场上占据主导地位,而且中国也大力开发高科技设备和产品的国外市场。相反,俄研发科技成果、将其转化为产品并进入国际市场方面远不及中国。应指出的是,俄目前只能生产苏联时期研发的产品,而国际市场根本不需要俄产品。
季塔连科说,从俄当前发展现状看,在可预见的将来,俄还不得不依赖原材料出口。由于历史原因,俄现在还不能进入国际新工艺和高科技产品市场,其中也包括中国市场,俄只能继续向中国出口能源、电能、原材料和粮食等。
季塔连科指出,俄罗斯别无选择,只能加速发展自己,在最先进的技术工艺基础上进行经济结构的转型。俄必须在创新经济、新产品制造、纳米技术等方面与国际接轨。在此意义上,出口原材料是获得新工艺新技术的途径。俄应从自身利益出发,考虑和决定从哪些国家获取新工艺新技术。
关于人民币国际化对俄经济构成威胁的说法,季塔连科说,中国在世界金融市场占据稳固地位的做法是正确的,不应该让美元作为世界外汇储备的唯一货币。这不仅是中国的愿望,金砖国家、东南亚国家和欧洲一些国家都有这一想法。金砖国家机制的存在,让俄罗斯不仅能够从容面对金融风险,而且还能直接参与国际金融体系的改革。实际上,金砖国家在货币多样化方面发挥作用对俄有利,金砖国家新德里峰会展示了所有成员国在世界储备货币改革框架内协调行动的决心。金砖国家决定相互投资借贷,使用各自本币进行结算,决心加强金砖国家与国际货币基金组织的合作。
季塔连科认为,人民币成为世界货币问题才刚刚开始讨论,若成为现实,还需相当长时间。人民币即使作为地区性货币,也需要经过相互用本国货币结算阶段,需要很长时间的检验,是否会对卢布造成威胁,需要进行认真和综合性的研究。因此可以认定,有关人民币国际化将会对俄产生负面影响的担忧是没有意义且缺乏依据的。在建立世界金融中心方面,中国比俄罗斯更具优势,这是源于两国经济发展规模和结构方面的差异。目前,两国已签署有关在全球市场和双边贸易中用本币结算的协议,该协议已付诸实施。因此,如果有谁惧怕人民币国际化,那不应该是俄罗斯,而是美国和欧盟。
季塔连科举例说,竞选期间,普京曾在俄媒体上发表了《俄罗斯与变化中的世界》一文,针对西方媒体以及部分俄罗斯人有关中国经济增长对俄罗斯构成威胁的说法,普京明确指出,中国的发展并非对俄罗斯的威胁,而是一种挑战,这种挑战将刺激俄罗斯更快发展,俄罗斯应乘中国经济发展的“东风”,俄中合作能给俄罗斯发展带来很多机遇。
季塔连科最后说,俄罗斯国徽是双头鹰,同时观望着西方和东方。“遗憾的是,一些人不顾俄罗斯濒临太平洋的事实,只想着让俄罗斯朝着西方一侧展翅。而只靠一只翅膀,鹰是不能腾飞的。”
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