据综合媒体消息，中国煤炭运销协会副秘书长梁敦仕在东北亚煤炭交易会上表示，今年前4个月煤炭供需略显平衡，进入5、6月份出现需求明显回落，价格快速回落情况，煤炭市场供大于求的趋势明显，煤炭经济下行的趋势加大。煤炭企业销售压力加大，由于成本上升、回款困难，部门煤矿出现停产和亏损情况。进入到下半年，经济下行压力仍然较大，但已出现企稳迹象，煤炭需求增幅可能进一步放缓，煤炭净进口将可能进一步增长，国内煤炭产能将继续增加，但产量将受到一定抑制。

　　一、今年前4个月煤炭供需平衡，进入5、6月份需求明显回落

　　今年前4个月煤炭供需主体略显平衡，但是进入5、6月份已经出现需求明显回落，价格快速回落情况，煤炭市场供大于求的趋势明显，煤炭经济下行的趋势加大。

　　主要体现在以下五个方面：煤炭需求幅度大幅度回落。据测算上半年全国煤炭消费总量约19.7亿吨，同比增长2.8%，比去年同期增幅回落6.6个百分点。其中四个主要的耗煤行业，电力行业耗煤9.9亿吨，同比增长2.7%，增幅回落9.4个百分点；钢铁行业耗煤3亿吨，同比增长2%，增幅回落2.4个百分点；建材行业耗煤约2.5亿吨，同比增长4.2%，增幅回落5.3个百分点；化工行业耗煤0.95亿吨，同比增长7.1%，增幅上升0.9个百分点。煤炭供应的能力大幅度增加。

　　煤炭采选业投资持续快速增长。“十一五”期间煤炭开采及洗选业固定资产投资1.25万亿元，年均2500亿元，是“十五”时期的5.5倍。2011年投资4897亿元，今年上半年投资2103亿元，同比增长23.1%，高出全国固定资产投资增速2.7个百分点。

　　煤炭产量继续增长。上半年，全国煤炭产量19.1亿吨，同比增长5.6%。山西、内蒙、陕西三省区上半年煤炭产量分别完成4.64亿吨、5.17亿吨和2.14亿吨，同比分别增长12.9%、14.8%和10.5%。但6月份全国煤炭产量3.2亿吨，仅增长1.6%，增幅出现了明显回落。

　　煤炭运量已出现下降。上半年全国铁路累计发送煤炭11.66亿吨，同比增长4.5%；由于存煤接近饱和、主要用户停限装，6月份铁路发送煤炭1.76亿吨，同比下降5.5%，环比下降11%。从主要运煤线路看，上半年大秦线完成运量2.15亿吨，同比下降0.5%；候月线完成8778万吨，同比下降1.8%。

　　主要港口上半年发运煤炭3.12亿吨，同比下降4.1%。6月当月发运4523万吨，同比下降19.7%。从主要发运港口看，上半年秦皇岛港发运煤炭1.18亿吨，下降4.1%；唐山港（包括京唐和曹妃甸）发运5797万吨，下降2.4%；天津港发运3691万吨，下降8.1%；黄骅港发运5198万吨，增长7.5%。主要港口煤炭发运量4-6月已连续三个月同比下降，降幅不断扩大，三个月的降幅分别是，-1.1％、-7.7％、-19.7％。

　　煤炭进口快速增长。上半年，国际市场煤炭价格总体呈现下降态势，7月20日澳大利亚纽卡斯尔港6000大卡动力煤平仓价为88美元/吨，比今年内价格高点下降了30美元/吨；由此造成了进口大量增加，今年上半年煤炭进口大约1.4亿吨，同比增长65.9%。炼焦煤方面，澳大利亚中挥发份炼焦煤进口到青岛和日照港区，7月26日到岸价为172美元/吨，比年内高点下降了大约40美元/吨。今年上半年煤炭进口13985万吨，同比增长65.9%；同期煤炭出口577万吨，同比下降34.1%；上半年净进口13408万吨，同比增加5854万吨，增长77.5%。6月份当月进口煤炭2719万吨，达到历史最高水平，同比增长58.5%。

　　全社会煤炭库存急剧上升。全国煤炭库存大幅增加，并快速从用户、中转地、向煤炭企业蔓延。6月末，全社会存煤2.78亿吨。其中，煤矿存煤6723万吨，增加1622万吨，同比增长31.8%；重点发电企业存煤9125万吨，同比增加2582万吨，增长39.5%，存煤可用27天（7月20日存煤8823万吨，可用25天）；主要港口存煤4717万吨，环比增长16.9%，同比增加1898万吨，增长67.3%。

　　二、市场煤价快速回落

　　自去年11月份以来，市场煤价持续下滑，2012年7月20日降至182.1点，比去年11月上旬的高点累计下降20.9点。

　　市场动力煤价格在今年3、4月份曾短暂缓慢上调，进入5月份后，价格持续快速下滑，6月份后下滑幅度加大。以主要中转地秦皇岛港5500大卡市场煤价为例，7月25日秦皇岛港5500大卡市场煤价625元/吨，比6月末下降了60元/吨，自5月份以来累计下降了155元/吨，比去年同期高位下降200多元/吨；重点合同电煤与市场煤价差大幅缩小，由去年高位时的230~250元/吨，缩小到目前的10~20元/吨。

　　冶金煤价格大幅下调，上半年下调幅度基本在50-150元/吨。7月份，面临国际市场炼焦煤价格继续大幅度下降的压力，部分煤炭企业再次进行了价格下调，幅度基本在50-100元/吨。无烟煤价格今年以来下调幅度最多的也已超过130元/吨。

　　三、企业经营压力加大

　　（一）是煤炭企业销售压力大。据调度数据显示，7月上旬山西、河北、黑龙江、山东、河南、陕西、甘肃、宁夏等主要产煤省国有重点煤炭企业煤炭销量同比下降8%，有的地方煤矿处于停产或半停产状态。

　　（二）是企业成本持续增加。前5个月，90家大型煤炭企业主营业务成本同比增长34.32%，有的煤矿已经亏损。

　　（三）是货款回收出现困难。6月末，90家大型煤炭企业应收账款净值1868亿元，同比增长52.8%，净增646亿元。货款回收中承兑汇票比重大幅增加，炼焦煤企业货款回收承兑汇票超过70%。有的发电企业开始拖欠货款，导致部分煤炭企业现金流趋紧，个别企业出现了贷款发工资和推迟发工资的现象。

　　四、造成当前煤炭市场宽松的主要因素：

　　（一）是世界经济发展低迷和欧债危机持续蔓延的影响；

　　（二）是国内经济发展速度放缓，煤炭市场合理回归、纠偏调整的需要；

　　（三）是煤炭需求不足，尤其是电煤需求降低，水电满发、电网调控能力增强情况下的过剩，因上半年水电满发，减少耗煤2000多万吨；

　　（四）是产量增长、净进口大幅增加下的过剩，上半年产量增长了1亿多吨，净进口增加了5800多万吨；

　　（五）是煤炭产业投资持续高速增长下的过剩，是产能建设过度超前带来的问题，“十一五”时期原煤开采新增能力年均增长2.87亿吨，累计达14.34亿吨。2010年原煤开采在建规模大约为17.9亿吨煤炭开采能力，当年投产能力3.87亿吨。

　　综合分析来看，目前的煤炭过剩应当是短期的失衡，对过剩态势调整的空间还是比较大的。

　　经过多年的改革发展，煤炭行业已经形成了一定的发展基础，一方面煤炭企业实力增强，对短期市场变化有一定的承受能力；再一方面煤炭企业对于应对市场供大于求严峻形势已有深刻的教训和一些行之有效的办法措施，煤炭企业特别是大型企业为应对市场变化，能够按照需求主动减产，对自身经营战略做出适时调整。

　　但目前对这次煤炭经济下行持续的时间、影响的程度和范围还难以估计，切不可掉以轻心。

　　五、对下半年煤炭市场走势的预测

　　（一）经济下行压力仍然较大，但已出现企稳迹象。

　　从宏观经济发展情况看，受世界金融危机和“欧债危机”持续蔓延的影响，我国对外贸易低速增长，国内工业生产及投资完成情况增速回落，当前的经济下行压力依然存在。

　　从一些反映经济运行的先行指标看，6月份中国制造业采购经理指数（PMI）为50.2%，比上月回落0.2个百分点，基本接近临界点，其中小型企业已经连续3个月位于临界点以下；6月份日均铁路请车数17.4万车，较前5个月下降了4.4万车，7月份前半月的请求车数继续下降，7月上旬铁路日均货物发送量同比下降7.4%，其中矿石及建筑材料类物资发送量同比及环比都下降明显，分别达到-25.5%和-34.4%；6月份全国发电总量同比零增长。这些先行指标的变化反映了宏观经济下行的压力仍然很大，预测下半年宏观经济下行压力将继续存在，近期难以快速逆转。

　　但是，我们也注意到，党的十八大即将召开，全国上下正积极贯彻落实稳中求进的工作总基调，已把稳增长放在更加重要的位置。随着银行降准、降息，保持合理社会融资规模，优化信贷结构；财政继续坚持积极政策，落实结构性减税；发改委加快项目审批速度，促进投资合理增长；各地着力扩大内需，促进消费增长等一系列稳增长政策措施的实施，国内经济发展也已出现一些企稳回升迹象。6月份，固定资产投资环比增长1.71%，社会消费品零售总额环比增长1.08%，规模以上工业增加值环比增长0.76%。

　　（二）煤炭需求增幅可能进一步放缓。

　　目前看，电力、钢铁、建材等主要耗煤行业产品产量均呈现放缓态势。上半年，全社会用电量同比增长5.5％，增幅回落6.7个百分点，创了近几年来的低水平，火力发电量同比增长2.6%，增速同比回落9.9个百分点，全国火力发电量4-6月连续三个月负增长，分别是-0.4%、-1.5%、-4.2%；粗钢同比增长1.8%，增速回落7.8个百分点；水泥产量同比增长5.5%，增速14.1个百分点。

　　下半年发电量、粗钢产量等仍将呈现低速增长，预计下半年用电增速可能还在6-8%之间，三季度水电出力仍有大幅增加的可能，7月份三峡32台机组实现了全开运行，每天可减少电煤消耗约20万吨；钢铁行业整体状况依然不佳，钢材价格持续大幅下滑，7月20日钢材综合价格指数已跌至近两年来的最低点，预计下半年粗钢产量增速将将维持在1-2%左右。总体预计三季度煤炭需求可能会继续回落，全年煤炭需求将不会有大幅增长，预测全年煤炭需求量可能与上年基本持平或小幅增加。

　　（三）煤炭净进口将可能进一步增长。

　　一方面，受世界经济低迷和“欧债危机”影响，主要发达经济体煤炭需求萎缩。美国大力开发页岩气，大量替代煤炭用于发电，今年美国煤炭消费可能减少1亿吨左右。

　　另一方面，由于近几年中国和印度需求快速增长拉动，全球主要煤炭出口国的煤炭开发项目建设加快了步伐，陆续投产形成新的生产能力，煤炭供应量连年递增。印尼、澳大利亚等国的煤炭产能都有较大幅度提升，产量呈增长势头，另外，美国的煤炭国内过剩大量出口，哥伦比亚也加大了国际市场供应量，南非、俄罗斯和蒙古的煤炭出口量也进一步增加，全球煤炭市场呈现供大于求的过剩局面。

　　目前国际煤炭价格已经出现徘徊企稳的趋势，但仍有一定的竞争能力，下半年我国煤炭进口或将继续保持增长，预计全年煤炭进口量可在2.5亿吨左右。

　　（四）国内煤炭产能将继续增加，但产量将受到一定抑制。

　　“十一五”时期全国原煤开采新增能力累计14.34亿吨，年均增长2.87亿吨。2010年原煤开采建设规模17.9亿吨，当年建成投产新增能力3.87亿吨，年末在建规模能力14.03亿吨。今年以来，煤炭采选业固定资产投资继续保持大幅度增长。由投资高速增长形成的产能已进入集中释放期，今年的新增煤炭产能仍将保持较大规模。

　　但下半年的煤炭产量将受到抑制，一是全社会煤炭库存接近饱和，主要用户要求停限装，将倒逼部分煤炭企业减产和时段性停产。二是各地加大煤矿安全整治和“打非治违”工作力度，一些证照不全、不符合安全生产条件、超能力生产的煤矿产能将受到制约。

　　综上所述，预测下半年煤炭进口量还将增加，煤炭供应继续保持小幅增长，而煤炭需求可能出现继续回落，煤炭市场仍将显现供大于求的态势。

　　随着国家稳增长措施实施，其效果在煤炭产业的体现可能也要比煤炭下游产业滞后一段时期，下半年煤炭经济运行仍将存在较大的下行压力。

　　面对当前及今后发展的严峻挑战，我们要理性和客观地看待市场变化，积极主动采取对策，将短期应对措施与长远发展战略相结合，苦练内功与争取良好外部环境相统一，内外齐修，标本兼治。

　　一是适度控制总量，树立科学发展的理念，调结构、转方式、控总量、稳市场，坚持依法办矿，坚持按市场需求、按核定能力组织生产；要依靠科技进步，加快煤矿技术改造，加强安全生产管理，提升煤矿安全发展能力；

　　二是强化企业内部管理，节支降耗、压库提效，加强资金管理，保障企业资金正常周转；要坚持以人为本，提信心、稳队伍，保障职工生活，构建和谐矿区；

　　三是加强行业自律，强化诚信意识，大型煤炭企业在关键时期要充分发挥稳定市场的重要作用，防止无序竞争、恶性竞争，以免损害煤炭产业健康发展；要加强信息交流和工作沟通，抱团取暖，共同应对市场“冬季寒流”的挑战；

　　四是深入开展“打非治违”活动，严禁违规建设和生产，加大煤炭资源整合力度，积极鼓励煤矿兼并重组，大力推进大型现代化煤炭企业集团建设，提高产业集中度；同时建议国家有关部门尽快清理涉煤不合理收费，取消煤炭价格调节基金，减轻税负，减轻企业负担，为煤炭企业营造可持续发展的良好外部环境；

　　五是要坚持改革开放，抓住机遇，积极推进煤炭市场化改革，努力构建与社会主义市场经济体制相适应的现代煤炭市场体系，加快全国煤炭交易中心建设，取消煤炭重点合同，推动电煤价格并轨；要加快煤炭物流产业发展，推进煤炭物流园、储配中心等大型煤炭流通设施建设，积极转变煤炭营销方式；要积极鼓励大型煤炭企业与大电厂、大钢厂等煤炭大用户建立长期稳定的战略合作关系，签订煤炭中长期购销合同；大力推进上下游产业一体化发展，积极鼓励煤炭和电力、冶金等产业关联企业联合重组，建立资本纽带关系，实现煤电、煤钢等纵向一体化运营。通过煤炭供需企业的竞争与合作，实现产业之间的协调发展，促进煤炭市场平稳运行。