工信部总工程师朱宏任在昨日举行的前三季度工业通信业发布会上表示，在有效需求不足的情况下，钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能过剩问题进一步显现，产能利用率处于较低水平。

“钢铁、水泥、平板玻璃等行业库存下降缓慢，价格低位运行，产能利用率处于较低水平。据协会估测，炼钢产能利用率不足75%，水泥产能利用率也仅在72%左右。”朱宏任说。

事实上，2012年以来，由于全球经济增速降低导致钢材、水泥等大宗商品需求大幅度下降，然而国内钢铁、水泥产量却是不降反增，1-9月长期粗钢日均产量维持在190万吨以上高位；钢厂内部库存目前早已上升至历史最高位；9月，水泥日均产量达699万吨，为今年以来新高，环比增长10.8%，创今年5月以来的最高增幅。

中国人民大学金融与证券研究所常务副所长教授赵锡军表示，产能过剩是市场经济的一种正常现象，市场供需很难维持完全平衡，当供应大于需求时，就会出现产能过剩现象。产能过剩受经济活动规律有关，当经济较活跃时，市场需求充足，一般产生产能过剩的可能就较小，但经济不景气的时候，市场需求降低，往往就会出现产能过剩现象。现在经济不景气，市场低迷，本来钢铁、水泥等行业产能已经过剩，这种情况下就进一步加剧了产能过剩。

“解决产能过剩更多的还是要发挥市场的作用，通过市场竞争，优胜劣汰，淘汰落后产能。政府应该做好长远规划，维护市场的健康、有序发展；企业应该加强管理，使企业投资跟上经济的变化，符合市场的需要，这样才能降低产能过剩的风险。”赵锡军说。