11月5日，天津国际矿业金融改革示范基地正式揭牌，该基地以建立矿业风险勘查资本市场为抓手，旨在推动中国矿业金融体制改革，构建符合市场和地质规律的国际矿业金融服务体系。

首批158个项目挂牌

据天津矿业权交易所总裁李纪介绍，天津矿业风险勘查资本市场建设的具体内容包括：探索地质勘查企业股权融资交易模式，推动符合条件的境内外矿产风险勘查企业融资；地质勘查企业可以定向非公开方式在天津矿业权交易所募集资金，地质勘查企业股权可在天津矿业权交易所转让等。

目前，天津矿业权交易所按照时间优先、矿种优先、无不良诚信记录原则，已从申请的12家地勘企业中，选择了有色金属华东地质勘查局等5家作为首批风勘试点单位。

11月5日，6个国家48家企业的158个矿业项目成功挂牌。其中，国际项目19个，国内项目139个。矿权项目涉及采矿权、探矿权、矿业公司股权的转让、合作、融资。

破解地勘企业融资难

有色金属华东地质勘查局局长邵毅说，矿产资源项目前期勘探阶段投资大、周期长、风险高，而国内的矿业资本市场不会接受初级勘探项目。

李纪说，从国际惯例是看，各国矿产资源供应都不太可能完全通过本国的资源来保证国民经济的需要，矿产资源的全球化配置是国际间通行的模式。而资源核心要素的配置，需要通过市场平台，围绕着资产价格、资产流动来公开进行。

“我国资本市场发行股票和上市交易条件，对主要从事矿产风险勘查企业尤其是民企来讲，门槛太高。”中国国土资源经济研究院副研究员干飞认为，天津矿业风险勘查资本市场的建立，为地勘企业提供了重要的融资渠道。

资本市场尚需突破

李纪说，由于矿业风险勘查资本市场尚在探索阶段，需要突破很多难题。

首先，虽然目前天津开始建立风勘资本市场，但真正的风勘市场主体很少。由于我国的地勘单位绝大多数属于事业单位，当它们要进入资本市场的时候，会发现自己没有“入门证”。

其次，各国矿产资源管理的手段和方法不同，我国实行矿产资源国家所有，由国土资源部、各级人民政府国土资源管理部门行使国家对矿业权出让、转让和处置的权利。而按照交易所指定的规则，上市企业要在交易所注册，须将矿权转移到公司，但矿业权在各省管理，转移存在巨大障碍。

另外，还要探索建立很多基本规则制度。如，矿业权既然作为资产，资产就要计价，只有计价，才能交易，而目前我国的财务制度还没有类似的规定。