12月19日，最新一期环渤海动力煤价再降3元/吨，这让奔波于各大煤企订货会的某电力集团河南分公司负责采购副总展宗多了几分砍价的底气。

“目前大家都在互相试探，各有各的谈判思路。一些相对较小的煤企都是只签量不签价，而一些中型煤企则提出每吨涨价30元，还有一些订货会双方量价都没定，还在谈判中。”展宗告诉《经济参考报(微博)》记者，公司与山西煤炭运销集团签定的合同依然是有量无价，而且也不是正式合同，最终还得看铁路运力安排，其余的合同还在谈。

截至目前，国家发改委还没有下发关于2013年煤炭产运需衔接指导意见的正式文件，但一些等不及的煤炭企业已经开始按照电煤并轨的思路提前召开订货会。在对明年煤价走势判断不一和新增铁路运力存变量的背景下，今年的煤电博弈更为激烈，目前供需双方都还在互相摸底试探，大多数订货会都“量价”未定。

价格博弈依然是煤电谈判的主基调。今年以来，煤炭供需失衡，库存持续增长，价格连降不止。

“明年市场整体而言将是供大于求，因为现在经济不可能那么快速回暖，山西、河南等整合煤矿将集中释放产能，而且煤炭进口也还有空间，不管是进出口政策还是汇率都对进口有利，现在沿海电厂的煤价已经低于内陆华中地区，甚至比产煤省还低。”展宗判断，除非是政府出现大的干预政策，否则煤价明年不会有大的涨幅，甚至一定地区还有可能继续下滑“重点合同煤的价格应该稍有下降。”

但煤炭企业却对明年煤炭市场持乐观态度，有保持去年合同价甚至提价的诉求。据记者了解，在率先拉开订货会帷幕的山西省，潞安集团、山西焦煤、阳泉煤业都已基本谈完合同，重点合同煤价都不同程度地有所上涨，最高涨幅达到30元/吨。而山西运销煤炭集团则未确定具体价格，只是称原则上将比照同区域煤炭集团。

此外，值得注意的是，铁路运力成为左右2013年合同谈判的新增变数。往年国家发改委的煤炭产运需衔接指导意见主要是安排运力，但今年正式文件一直未出，如果并轨的话，运力将完全放开，煤炭企业需要自己去铁路部门申请运力。

“这对于神华等有铁路投资的煤炭企业来说是有利的，它们的议价能力要高于缺乏运力的企业。明年运力相对宽松，但有些地区的运力还是紧张。即使签订了合同量，如果运力申请不到，也没办法运出来，所以现在大部分电力企业都还在等着发改委文件下发，即使签了合同了都是以一年居多，最长的不到两年。”金银岛煤炭分析师戴兵介绍说。

山西某煤炭企业的销售人员告诉记者，目前的意向重点合同量都是在去年的基础上有所减少，而且谈判中电力企业更倾向于直达煤，即从煤矿能定向发到电厂，这样可以节省跨省费等中间流通环节的费用。

还有部分煤企在等待并轨政策落地后再召开订货会。“还没接到发改委的并轨文件，中长期合同到底怎么签谁也说不准，等文件下来了再安排订货会。”河南义马煤业集团的销售负责人表示。