尽管政府一再表态钢铁行业今后几年不备案新增产能项目，仍有地方企业欲借“先上车后买票”的方式违规增扩产能。

　　管政府一再表态钢铁行业今后几年不备案新增产能项目，仍有地方企业欲借“先上车后买票”的方式违规增扩产能。

　　5月14日，《第一财经日报》记者从连云港环保局获悉，该局于5月12日连发4份处罚决定，连云港亚新钢铁有限公司(下称“亚新钢铁”)和连云港兴鑫钢铁有限公司(下称“兴鑫公司”)均因环境违法被勒令停产，并分别被罚30万元和10万元。

　　“我们的确下了这样的处罚决定书，而且有段时间了。”连云港环保局法规处人士说。

　　去年10月11日上午，连云港环保局对亚新钢铁进行了现场检查。经调查，该公司钢铁生产线项目未报批环境影响评价文件，项目主体工程擅自于2009年底开工建设，2013年9月基本建成，未经环保部门批准于10月2日投料生产至今;项目需要配套建设的大气污染防治设施未建成。

　　随后，连云港环保局向亚新钢铁下达了《环境违法行为限期改正通知书》(连环责改字[2013]51号)，要求其立即停止钢铁生产线项目建设与生产，并于2013年11月25日前补办钢铁生产线项目的环评手续。

　　但到今年2月28日，当连云港环保局执法人员再次到亚新钢铁检查时，该公司“钢铁生产线正在生产，配套的环保设施仍未建成，未如期补办环境影响评价文件报批手续”。

　　根据连云港环保局出示的处罚决定书，亚新钢铁炼铁炼钢项目应停止生产，此外，由于未依法报批建设项目环境影响评价文件和新建项目配套的环境保护设施未建成，罚款30万元。

　　当地另一家钢企兴鑫公司同样也因环保问题被罚10万元。

　　根据连云港环保局披露，去年9月3日，该局向兴鑫公司下达《行政处罚决定书》(连环行罚字[2014]23号)责令其钢铁生产线搬迁技改项目球团车间、石灰焙烧车间、烧结车间停止生产。

　　但在今年2月28日和3月17日，连云港环保局对兴鑫公司进行现场检查时，该公司上述三个车间仍在生产，配套的环保设施未经验收。

　　经调查，兴鑫钢铁生产线搬迁技改项目2010年底通过市环保局“三同时”验收后，你公司又于2011年擅自新建并投产了球团车间、石灰焙烧车间、烧结车间，这三个车间需要配套建设的环境保护设施至今未通过环保部门验收，主体工程即于2011年正式投入生产至今。

　　根据连云港环保局公开处罚决定，经过调查，两起违法案件均已审查终结。

　　早在2009年，政府就对钢铁行业开始执行三年内原则上不批准新项目的管制，工信部今年更是明确，钢铁等行业今后几年不备案新增产能项目。

　　分析师张琳在接受《第一财经日报》记者采访时称，现在钢企的确都不敢明着扩大规模，领导们也都非常慎重了。“在这种气候下，今年4月份江苏省几部门联合搞的项目清理 ，没有手续的钢铁项目要清理 ，有些违法的项目也要清理。”她说。

　　不过，没有手续的，还在干着的钢厂，究竟还有多少家?这个数据目前并没有准确的统计。

　　张琳同时表示，地方钢企擅自建项目，当地的政府有时候也是睁只眼闭只眼罢了，“也就是现在国家严控环保污染，地方部门来自于各方的压力，也才严格起来”。