| 作者：佚名 来源：网络 点击数： 更新时间：2015-5-28 13:14:49 |
经济下行趋势未见改善，对于潜在风险较高的地方融资平台、房地产开发贷等，近期监管层均表态防范这些行业的企业资金链断裂风险，发文指出不得对平台公司的在建项目盲目抽贷、压贷；也允许在确保贷款五级分类的前提下，对开发贷适当展期。
2014年5月，监管层对地产风险的判断是“房地产贷款质量比较稳定，但一些风险苗头开始显现”。（见《财新周刊》2014年第19期“地产融资风险漫坡”）2015年5月，监管层的整体判断为“房地产市场持续调整，房地产金融风险有所上升”。
近期，银监会高层在一季度经济形势内部会议上指出，在房地产贷款风险防控方面，要加强防范房企资金链断裂风险，根据项目的实际进展情况和现金回流情况，在确保贷款风险分类科学准确的前提下，允许对房地产开发贷款适当展期。
经济下行期，企业资金链问题凸显，银行的支持尤为重要。5月中旬，财政部、人民银行、银监会还联合发布《关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题的意见》，要求支持融资平台公司在建项目的存量融资需求，不得对在建项目盲目抽贷、压贷、停贷。
据相关部门研究，今年的房地产开发贷中，资质较弱的中小房企违约增多，异地房产开发贷款不良率上升明显。（见财新网“银行业一季度新增不良1400亿，超去年增幅五成”）
对此，监管高层指出，要认真审查项目资本金的真实性，监测分析房企各类融资来源，对出现风险苗头的项目，要及时采取风险缓释措施，并积极协同当地有关部门做好风险处置。
个人住房贷款中，高档房、大户型房贷违约增多，部分小企业主因经营困难无力偿还个人住房贷款。监管层还发现，一些银行与房企和中介公司违约合作开展“低首付”“分期首付”或“零首付”业务。
对此，监管高层指出，要加强住房地贷款风险防控。加强住房贷款首付款真实性核查，严格控制借债收入比，自雇人士和企业申请个人住房贷款的，要与其名下经营主体进行统一授信。
今年经营性物业和商业用房贷款中，受部分城市商业地产供应过剩、销售收入和租金收入下降影响，违约增多。对此监管高层指出，要综合考虑市场前景、折现利率等因素，动态审慎评估抵押物价值和经营性收入，合理确定贷款期限和额度。
除此，还要加强土地储备贷款管理，对土储贷款增加较快地区，要提高对抵押土地价值评估的频率，结合当地财政收入情况，及时采取风险缓释措施。同时，加强房地产押品价值评估管理，定期评估抵押品价值，合理追加抵押担保措施。
在1万亿置换等措施下，虽“43号文”威力巨大，但地方融资平台仍是银行难得的好资产。监管层仍提示到，地方融资平台潜在信用风险较为突出。
权威数据显示，平台贷款中，土地抵押或土地收益权质押的贷款余额比重超过30%。在部分地区尤其是中西部，因土地出让收入下滑，部分平台贷款面临较大的偿债压力。除此，一些平台借道国有企业、新设和重组平台、民营企业等主体进行融资，潜在风险较大。
对此，监管高层要求，在平台贷款风险防控方面，各银行业金融机构要积极配合地方政府进行债务甄别认定，分类处置存量债务。
这是指，由地方政府承担偿还责任的债务，要督促地方政府足额纳入预算管理。对地方政府或有债务，一旦发现平台的偿债能力出现问题，要第一时间与政府沟通将其转化为现实债务，并纳入预算管理。由地方政府及其部门原来以直接或间接形式提供的担保，要重新落实合法、有效、足值的抵押担保。
对于PPP项目，监管指出，要积极研究项目本身的融资特点和现金回流情况，明确各方权责，对经营性现金流能够覆盖贷款本息的项目予以积极支持。 |
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