该报告总结了发展稀土勘探工作与建设矿物原料基地的观点；分析了世界与俄罗斯稀土矿产资源政策及地质勘探、稀土矿业生产与消费形势，其中包括总结世界与俄罗斯稀土原料基地建设规模，俄罗斯稀土资源的现状、潜力与危机，以及主要国家稀土金属利用的动态情况。报告提出了地域政治、地缘政治、国家地位与稀土资源政策的关系；提出了在全球化形势下加强俄罗斯稀土原料基地建设的战略任务；俄罗斯稀土原料开发和矿产资源利用领域的管理等问题；俄罗斯矿产资源开采的技术措施与完善矿产资源的立法方向，以及国家稀土资源利用领域的新政策。

      该报告透露，为确保巩固俄罗斯国家安全需要和实现稀土开采技术逐步发展，即将制定俄罗斯政府稀土专项计划；俄罗斯政府高技术和创新委员会已决定，制定稀土技术清单，并在建立稀土技术平台框架下付诸实施。

      俄罗斯有专家指出，俄罗斯矿产资源署知道如何支配世界稀土价格了。按照该报告所提出的措施，俄将加大稀土矿藏勘探力度，其开采量和产能将大幅增加。稀土金属硝酸盐产将能达到38吨/年，稀土金属氟磷精矿产能达60吨/年等。