农工党中央在政协十一届五次会议上表示，目前我国稀土资源在开发利用过程中存在的问题是：产业集中度低，开采方式粗放；资源浪费严重，环境污染问题突出；过度开采，盲目竞争；开发技术滞后，有效利用能力不足；出口监管乏力，资源流失严重。为此，农工党中央建议，加强部门合作，对我国稀土资源实行战略性开发。

　　农工党中央的具体建议包括：一是加强政策引导和部门合作。国家制定稀土资源开发利用的法律法规，统筹规划，全面协调，针对稀土在开采、生产、环保、进出口等环节存在的问题，国土资源、环境保护、进出口贸易、监察、税务等有关部门建立协调机制，尽快出台有关政策法规。二是加快稀土资源整合，改善稀土行业管理。效仿煤炭资源整合，大进小退，形成以大企业、大集体为主导的产业格局，促进稀土行业持续健康发展。三是加大违法违规开发打击力度。协调打击非法开采、超控指标开采、违法生产、超计划生产以及生态环境污染等各类违法行为。四是建立稀土战略资源储备制度。一方面合理确定稀土年度开采总量和出口配额，另一方面加大海外合作力度，有效利用全球稀土资源。五是提高对稀土资源的利用效率，治理环境污染。

　　农工党中央还指出，由于50年来大量无序开采，中国稀土储量从占全球储量的约90%下降到30%，出口量占全球出口总量的90%以上，按照现在的开采速度，中国稀土资源仅能维持未来15～20年的需求。