市场预期已久的稀土增值税专用发票确定于6月1日开始实行。这意味着稀土行业正式开始以专用发票的形式，自上而下地全面梳理行业运行情况。业内人士表示，现阶段，专用发票还无法固定总量。因此，短期内稀土价格不会有大幅度波动。

　　根据国家税务总局下发的《关于将稀土企业开具的发票纳入增值税防伪税控系统汉字防伪项目管理有关问题的公告》，自2012年6月1日起，稀土企业必须通过增值税防伪税控开票系统(稀土企业专用版)开具增值税专用发票和增值税普通发票。销售稀土产品以及其他货物或应税劳务，应当分别开具发票。销售稀土矿产品和稀土冶炼分离产品也应当分别开具发票。

　　《公告》所称稀土产品包括稀土矿产品和稀土冶炼分离产品。专用发票主要覆盖的领域是稀土产业链的中上游，包括矿山、冶炼分离和流通企业。

　　接受采访的数家企业和地方稀土行业协会都表示，还没有接到地方税务部门下发的正式通知，但“相信很快就会收到文件”。

　　稀土专用发票的实行意味着，我国开始逐步对稀土实行类似于盐和烟草的国家专项经营管控。

　　市场最为关心的是专用发票启用后，对行业结构和稀土价格会有何影响?对此，业内人士认为，发票启用的目的在于行业整顿，给大企业更多兼并整合的空间，对价格也会起到支撑作用。但由于涉及的企业数量多，推行需要较长时间的摸索，稀土价格不会出现大幅波动。

　　江苏省稀土行业协会的一位负责人表示，专用发票将助推各地对合规的稀土矿山、冶炼分离和流通企业进行完整统计，并根据统计结果配合专用发票的使用，为下一步的整合提供依据。

　　此外，从上游矿山企业开始使用专用发票，也可以连环查询到下游企业是否购买了合规的稀土产品。稀土价格会因此受到支撑，但很难出现大幅上涨。

　　有分析认为，我国稀土企业大多小而分散，牵涉到复杂的地方利益。仅用专用发票还无法在短期内杜绝工信部生产指令性计划之外存在的大量产能。但游走于灰色地带的小企业生存空间将被进一步挤压，大企业的兼并整合机会将进一步增加。