一纸福建省经贸委和省国土资源厅联合发布的《福建省加强稀土资源保护科学开发稀土资源行动方案(2012—2015年)》(下简称《方案》)将厦门钨业的股价再次推上涨停。

　　8月6日，厦门钨业董秘许火耀向《证券日报》记者表示，在上述方案发布后，福建省政府已经明确以厦门钨业为龙头开发福建稀土。

　　据方案具体内容显示，通过资产兼并重组和资源整合，在2012年底前完成以厦门钨业为核心的福建稀有稀土集团公司的组建，形成大企业引领稀土产业发展格局。受此消息影响，厦门钨业8月6日开盘后股价便开始上涨，直至午时收盘前涨停。

　　厦门钨业牵头开发福建省稀土

　　“之前公司已经披露了在福建稀土主要资源地龙岩、三明分别成立稀土开发公司及稀土加工公司，进行稀土开发及后续工作。已经按照政府方案在实施。”许火耀向记者表示。

　　根据公开资料，记者了解到，厦门钨业已经提前布局的龙岩稀土产业园和三明市稀土工业园到2015年稀土产值将分别达到300亿元和100亿元以上。福建省发布的方案指出，厦门钨业要发挥龙头企业的带动作用，引导稀土深加工及应用项目落户稀土产业园区。

　　有分析师向记者表示，龙岩稀土工业园重点发展稀土磁性材料及其应用产品，形成空调、汽车、电脑等稀土磁性电机及应用产品产业集群，2015年稀土产业产值达300亿元以上;三明市稀土工业园将加快园区基础建设，加强相关稀土建设项目的招商引资，形成稀土发光材料和现代LED显示器、照明器具等应用产品产业链，2015年稀土产值力争100亿元。

　　对于此次福建省提出的方案，许火耀向记者解释：“此次，福建省提出的以厦门钨业为龙头，其实和之前提出的北方稀土整合以及其他地区稀土整合，不太一样，由于福建稀土以前没有进行规模开发，现在以厦门钨业为龙头就是为了组织开发，所以不需要大的整合重组。”

　　根据记者了解，福建省的方案是在2012年底前，完成组建以厦门钨业为核心的福建稀有稀土集团公司。以厦门钨业为主体，按照稀土资源开发管理机制，加快推进已建矿山的资源整合。2012年底前没有完成整合工作，或不进行资源整合的采矿权人，2013年不予安排稀土开采控制指标。

　　许火耀还指出，在政策扶持力度上，将支持厦门钨业投资配套省级地质勘查专项资金，每年投资配套安排不少于1000万元专项用于全省稀土资源的勘查，为申办新的采矿权和扩大已建矿山采矿权提供资源保证。

　　另有分析师向记者表示，此次福建稀土方案提出，也可以理解为，地方稀土重组牵头的效应开始显现。

　　地方企业整合区域稀土或成趋势

　　去年5月，内蒙古自治区政府发布了《内蒙古稀土上游企业整合淘汰工作方案》，计划对35家稀土上游企业展开整合淘汰工作。有关人士透露，执行了一年多的北方稀土行业整合计划即将完成，被纳入包钢稀土(600111,股吧)重组整合范围的13家企业将在近期整合到上市公司中。随着这些上游企业被整合吸收，包钢稀土正式确定了其在中国北方稀土市场的独有专营地位。

　　而除了包钢稀土在北方稀土整合“一家独大”外，南方稀土整合一直都存在疑问，曾经有市场传闻，大型央企参与整合我国稀土整合、开发的呼声较高。

　　“截至福建省出台的方案可以显现出，之前猜测的如中国铝业、中国五矿、中国有色等大型企业进入地方整合、组织开发恐怕较难实现。而今后，南方方面地方整合区域稀土资源可能都会以地方代表性企业为主体。”

　　6月1日，广东省发布《关于推进我省稀土行业整合的意见》，对广东省进行稀土资源以及稀土产业链的整合提出了时间表。7月7日，广东省稀土产业集团与稀土资源市韶关、河源等7市签订了稀土产业发展合作框架协议。

　　业内人士分析认为，广晟有色(600259,股吧)作为广东省稀土唯一合法的采矿人，将有机会整合平远县和新丰县所有稀土资源，牢牢掌握广东稀土控制权。由于中铝和五矿曾在江西稀土资源争夺中刹羽而归，具有强烈地方色彩的江西铜业或有机会占得先机。湖南稀土资源储量虽然不大，但资源保护较好，但之前的传闻是将由湖南省国有股东主要参与者为湖南省经信委下属的一家企业、湖南省稀土金属材料研究院和湖南省金鑫黄金公司主导。

　　“福建省出台《方案》可以表明，地方性牵头稀土整合趋势已经形成。而稀土长期存在的无序竞争有望结束，这将进一步促进我国稀土产业的健康持续发展。”有业内专家如是表示。