5月24日消息,发改委有官员表示,按照中央及国务院部署,城镇化实施方案制定正在进行中;从工作安排来看,今年内会出台。
这是相关主管部门第一次给出出台时间。
此前全国城镇化会议召开时间被推迟,原因被认为是高层对城镇化草案不满,可修改空间很大。昨天外电报道称,中国计划投入40万亿元用于城镇化,未来10年将4亿人口转移至城市。领导层担心再来一次投资狂潮将推高地方政府债务水平,并加剧房地产市场泡沫,否决了发改委起草的这份40万亿城镇化方案。发改委正加紧修改这份长期计划,以便能在6月底发布。
该官员表示:“他们(外电)应该是不太了解我们情况。这是在‘十二五'纲要部署下来规划的。”
规划修订并不意味高层否定
另外一位发改委官员也重申了相关工作正在进行中:“全国城镇化工作会议也正在准备中,今年肯定会要开。城镇化发展规划已经进入‘十二五'规划,我们在根据‘十二五'规划,具体制定它的实施方案,方案还在继续研究、修改中。城镇化是个长期过程,明年也可以继续修订、补充完善。”
这位官员透露,规划司在负责此事。
至于更确切的出台时间、是否能在6月底公布,他表示,这不完全取决于发改委,出台有相应决策过程,包括征求各个部门意见、形成共识,上报国务院,国务院还要召开会议。
城镇化并非特别针对房地产、地方债
中国经济增长在2012年已经放缓至7.8%,为13年以来最低水平。政府将城镇化视为维持经济增长的驱动力。国务院总理李克强昨日(23日)在瑞士《新苏黎世报》发表署名文章,其中提及“中国正在积极稳妥地推进城镇化,数亿农民转化为城镇人口会释放更大的市场需求。中国经济发展的前景十分广阔。”
据此前外电报道,领导层担心再来一次投资狂潮将推高地方政府债务水平,并加剧房地产市场泡沫。中国总理李克强否决了发改委起草方案。许多地方政府为获得项目融资进行游说,引起了中央政府的警惕。
上述官员也对此做出回应,称房地产、地方债问题,会是制定时需要考虑的内容,但城镇化方案并非特别针对某一个问题制定,目的是为了未来10-20年中国城镇化的健康发展。
这位官员表示,这是一个庞大的系统,其中不仅包括住房制度建立和健全,还有城乡统一规划、科教文卫事业、社会安全问题、环境生态保护问题等,涉及数十项目。 |