工业和信息化部原材料司和中国钢铁工业协会日前召开2010年钢铁行业预期目标座谈会。会议认为，2010年钢铁行业面临的外部环境总体将好于去年，但行业面临的挑战不容忽视。其中，供大于求的矛盾将更加突出。

　　与会代表认为，2009年，钢铁行业积极应对国际金融危机带来的严重冲击，为我国经济增长做出了贡献。2010年，国家宏观经济政策效果将继续显现，国内需求保持强劲，国际需求也将缓慢复苏，经济企稳回升势头逐步增强，总体形势好于去年。

　　具体包括：一是国家加大投资力度效果显著，投资规模巨大，新开工项目大幅度增长，对钢材的刚性需求仍将起到关键作用。二是目前全球经济已显现企稳回升迹象，国外需求将逐步增强，对我国钢材直接出口和间接出口将带来积极影响。三是积极的财政政策和适度宽松的货币政策，使市场流动性充裕，为钢铁企业提供了比较宽松的金融环境。四是国家正在制定一系列促进钢铁行业健康发展的政策措施，如兼并重组、淘汰落后、行业准入等。这些措施出台后将会为钢铁行业、尤其是国有重点大型钢铁企业提供积极的政策支持。

　　同时，代表们也提出，虽然2010年钢铁行业外部环境将总体趋好，但经济回升的基础尚需继续巩固，外需不足依然严峻，钢铁行业经济运行依然面临很大的困难。

　　一是供大于求的矛盾更加突出。据对参会的大中型钢铁企业不完全统计，2010年生产安排总量比2009年有较大的增长幅度，地方小企业历年产量的增长幅度均要高于大中型钢铁企业，因此，今年的产量规模将会对市场造成严重压力。

　　二是国际市场很难有大幅度增长。外需不足依然存在，大幅度增加出口仍将比较困难，全年预计净出口尽管比2009年有所增加，但仍大大低于前几年的水平。

　　三是生产成本面临很大压力。水、电、煤、运的涨价已经确定，2010年进口铁矿石价格还有很大的不确定性。

　　会议指出，2010年，对于钢铁行业既有机遇，又有挑战。全行业要在产业结构调整、淘汰落后产能、企业联合重组、加强技术改造、稳定出口份额、整顿市场秩序等方面深入开展工作，促使全行业平稳健康发展。