钢铁工业在我国国民经济发展的过程中，扮演着重要的角色。2006年我国从钢铁净进口国转为净出口国;2008年我国成为世界第一钢铁出口大国和第一净出口大国;2010年，钢铁行业工业总产值占到全国工业总产值的10%，资产占到全国规模以上工业企业资产总值的10.4%。就钢铁本身来说，钢铁工业在国民经济发展中占有着举足轻重的作用，我国也成为了世界上的钢铁工业大国，但是相比日本、美国等发达国家来说，我国还算不上钢铁工业强国。此次国家出台的钢铁工业“十二五”规划(以下简称《规划》的精髓在于“结构调整”，目的就在于推进我国从钢铁工业“大国”向钢铁工业“强国”转变。

    《规划》提出“继续推进东南沿海钢铁基地建设，加快建设湛江、防城港沿海钢铁精品基地”。

    同时，此次《规划》还要求“国内排名前10位的钢铁企业集团钢产量占全国总量的比例由48.6%提高到60%左右”。实际上促进兼并重组的措施我国近年来一直在不断推进，提高产业集中度实际上是促进钢铁工业技术提升和产品质量改进的重要手段之一，因为产业集中度的提高，必然会促使大型的工业集团的出现，这种具有规模和实力的钢铁工业集团将会使其能够进行规模化生产，节约生产成本，同时实力的增强还有利于企业进行技术改造和升级，促进产品结构的优化和质量的提升。这里还有一个须注意的问题是，在我国兼并重组的过程中存在一些行政引导式的“拉郎配”，企业间的兼并重组只是一种形式，并没有发挥实质上的协同作用以及规模经济的作用。在以后需更加注重市场化的兼并重组，实现市场经济条件下企业的快速健康发展，这样也才能在本质上实现钢铁行业集中度的提高，促进钢铁行业的发展。