美国商务部11月8日决定,正式针对中国光伏企业发起“双反”(反补贴、反倾销)调查。
美国太阳能制造商联盟在申诉文件中称,尚德等75家中资企业涉嫌从中国政府获得大量补贴,并以低于成本的价格倾销太阳能电池板,构成不公平竞争,并由此导致美国流失了数以千计的工作机会。该联盟要求美国对从中国进口的太阳能电池板征收超过100%的关税。
在中国机电产品进出口商会的组织下,尚德、天合、韩华等14家中国光伏企业将联合抗辩美国“双反”。
10日,中国商务部新闻发言人沈丹阳就此发表谈话表示,美国在全球倡导的清洁能源领域主动挑起贸易摩擦,将自身竞争力因素导致的产业发展滞缓问题归咎于中国产品的竞争,并拟采取限制措施,中国公众和企业对此强烈不满。中国政府严重关切此案。
“国内光伏企业联合企业抗辩光伏产品双反调查是一种积极和务实的应对之策。但是变数颇多,需要企业和政府同心协力,共同应对。”保利协鑫的一位工作人员告诉本报记者。
“中国的光伏企业自美国进口的原材料和设备金额超过50亿美元,而出口美国的光伏产品则不足20亿美元。中国在美上市的众多光伏企业利益受损,就将使美国投资者利益受损,美国的电力开发商也会遭受损失。”中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会主任委员李俊峰表示。
“美国决定立案,中国企业难以承受。这不仅伤害中国企业,也伤害美国企业。”李俊峰表示。
根据美国相关法律程序,在美国商务部之外,美国国际贸易委员会预计于12月5日作出损害初裁,初裁有三个可能,一是倾销不成立,调查将被完全撤销;二是证据不足,继续调查;三是倾销存在,调整关税。
李俊峰进而指出:“如果年底美国国际贸易委员会作出初裁认为倾销成立,并且执行,明年中国的光伏产品可能就出口不到美国了。”
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