美国国际贸易委员会(ITC)12月2日裁定，从中国进口的晶体硅光伏电池及组件给美国相关产业造成了损害。可以想见的是，美国商务部将启动对此类产品的反倾销和反补贴特别调查。这导致周一光伏概念股领跌A股市场。

    身披新能源之衣的光伏之于嘉兴，是一个正处在爆炸式增长期的新兴产业。光伏硅材料和电池组件等产品在全市电子产品制造业中的比例超过了三分之一，因此，光伏产业的波动对全市电子行业的影响很大。

    然而自今年初以来，光伏产业遭遇产能过剩、市场需求萎缩的袭击。海宁市太阳能光伏行业协会秘书长、浙江省能源协会理事宋建荣告诉记者，归根到底，是国内光伏产业“阶段性过剩”的问题，“美国说我们抢走了他们的工作机会，其实中国的光伏企业比美国还多。”而且，与美欧各国相比，中国政府对光伏产业的支持要少得多。

    美方申诉企业SolarWorld公司和其他6家公司提起的原始调查范围是从中国进口的晶硅电池，而从中国进口的电池组件如使用其他国家生产的电池则不在调查范围内。但申诉企业在ITC初裁听证会前一天下午突然提出申请，要求扩大调查范围，将在中国组装的含晶硅电池的组件和面板与第三国使用中国产晶硅电池所生产的组件和面板也纳入调查范围。这使得我市受影响的企业面扩大。

    但就目前而言，由于美国并非我市光伏产品的主要市场，因此影响并非显而易见。我市光伏龙头企业昱辉阳光虽然没有直接涉及，但公司相关负责人表示，昱辉阳光作为市场供应链中一个环节，受到间接影响是肯定的，而且，现在光伏行业总体不景气，美国的双反调查可能会对昱辉阳光的后续发展带来影响。

    晶科能源有限公司董事长李仙德也表示，目前公司的主要市场在欧洲而非美国，但未来，美国市场的潜力会更大。因此，晶科今年在美国设立了两个分销点，为进一步开拓市场作准备。在李仙德看来，双反案如果成立，无论是对美国还是中国的光伏产业都是“两败俱伤”的格局。故而，晶科公司选择了单独应诉。

    此次ITC作出损害初裁，给美国商务部进行反倾销和反补贴调查扫清了道路，但宋建荣却对此案表示了乐观态度。他认为我方有充足的理由证明未对美国产业构成损害。

    双反调查中的美国国内产业损害问题是所有中国应诉企业需要抗辩的共性问题。因此，在中国机电产品进出口商会的协调下，包括我市昱辉阳光在内的中国14家主要光伏电池生产企业组成了联合应诉团队，在产业损害调查程序中以一个声音、一个步调进行联合抗辩。这将大大提高中国企业的应诉成效。

    宋建荣表示，光伏产业的复苏有赖于全球经济的复苏，而这尚需时日，“如果欧美经济有起色，明年下半年或可迎来一波短暂的行情。预计到2013年，光伏产业才能完全走出产能‘阶段性过剩’的阴霾。”

    据悉，美国商务部将可能于2012年1月和2月分别就反补贴和反倾销调查作出初裁，但上述日期也有可能被分别延期至3月和5月。