欧洲理事会主席范龙佩(微博)13日表示，即使比利时30日举行罢工，2012年欧盟领导人首次峰会仍将按计划于当日在布鲁塞尔召开。此前欧盟多国首脑及国际货币基金组织(微博)(IMF)总裁为铺垫此次峰会频繁会晤，旨在推动峰会求解欧债危机应对之道。然而峰会召开前夕，两大利空消息传来，为峰会前景蒙上阴影。标普于北京时间14日宣布，下调欧元区9国主权信用评级，其中，法国和奥地利丧失了AAA评级；希腊与私营债权人间关于债务重组的谈判破裂，第二轮援助希腊进程一筹莫展。

    在法国和奥地利丧失AAA评级后，欧元区仍保有AAA评级的国家仅剩4个，即德国、荷兰、芬兰和卢森堡。

    EFSF评级前景堪忧

    标普14日宣布，将塞浦路斯、意大利、葡萄牙和西班牙四4国评级下调两档；将法国、奥地利、马耳他、斯洛伐克和斯洛文尼亚5国评级下调一档；同时确认比利时、爱沙尼亚、芬兰、德国、爱尔兰、卢森堡和荷兰评级不变。标普将奥地利、比利时、塞浦路斯、爱沙尼亚、芬兰、法国、爱尔兰、意大利、卢森堡、马耳他、荷兰、葡萄牙、斯洛文尼亚和西班牙评级前景维持于负面，这意味着该机构在2012年或2013年下调这些国家评级的可能性为三分之一；同时将德国和斯洛伐克评级前景确定为稳定。该机构对欧洲金融稳定工具(EFSF)的评级前景仍为负面，将于下周完成对EFSF评级的审查。

    目前，标普仍在评估欧元区9国评级被降对EFSF评级的影响，预计今后几日将公布EFSF评级结果。但EFSF评级可能被下调的市场预期已引起欧元区高度紧张情绪。欧元集团主席、卢森堡总理容克14日呼吁，“为维持EFSF AAA评级找寻一切办法，誓死保卫EFSF的AAA评级。”

    标普称：“2011年12月9日欧盟峰会达成的协议未能带来突破性进展，无法完全解决欧债危机。”近几周来，欧盟政策制定者采取的最新政策措施不足以完全解决欧元区系统性压力。这些压力包括：信贷紧缩、融资成本上升、政府和个人去杠杆化、经济前景黯淡及欧盟首脑针对危机应对措施争论不休。

    德国总理默克尔14日表示，标普下调欧元区系列评级不是意外，凸显了欧盟须尽快推进财政联盟，尽早启动永久性救助基金的紧迫性。

    针对法国评级由AAA降至AA+，各方议论纷纷。德国财长朔伊布勒表示，欧元区各国相互依存，法国降级对德国也会产生影响，但市场不应过度解读标普的降级决定，这毕竟只是标普的一家之言。法国总理菲永表示，标普下调法国评级已在预期之内，“既不能夸大也不能低估”。法国政府将继续执行原有削减债务和促进增长措施。

    13日下午，法新社援引确切消息提前披露标普将下调法国评级，导致原本高开高走的巴黎股市一路下跌，不过股指到尾盘时又有所反弹。当天收盘时，巴黎CAC40指数下跌0.11%，伦敦《金融时报》100种股票平均价格指数下跌0.46%，德国法兰克福DAX30指数下跌0.58%。总体来看，股市反应较为平静。不过，欧元对美元汇率当天跌至1比1.2624，创2010年8月以来新低，欧元对日元汇率则跌至1比97.20，创2000年12月以来新低。

    法国国家科学研究中心经济学家埃利·科昂认为，由于评级机构自去年10月已多次发出警告，投资者已有心理预期；加上法国国债规模相对较小，因此法国评级下调“对市场的直接冲击有限”。

    希腊与私营债权人“谈崩”

    与此同时，希腊在寻求援助的进程中也遭遇阻碍。据道琼斯通讯社报道，13日，国际金融协会(IIF)负责人、希腊私营债权人代表联合宣布称：“希腊政府与私营部门债权人间的谈判已暂停。”双方间的谈判可能于18日重启。希腊政府希望在3月20日前与私营部门债权人达成债务减记协议，届时该国将有规模为145亿欧元的债务到期。

    2011年10月举行的欧盟峰会同意，向希腊提供规模为1300亿欧元的第二轮援助计划，其中，希腊私营部门债权人将所持该国债务减记50%，旨在将希腊债务负担削减1000亿欧元。希腊政府与私营部门债权人达成债务减记协议，是欧盟和IMF向希腊拨付第二轮援助方案款项的前提条件。

    鉴于欧债危机当前局势，业内人士预计，私营部门债权人减记希腊债务比例可能需由50%进一步上浮至60%左右；且须有95%以上的私营部门债权人参与债务减记计划，才能令希腊债务水平恢复可持续性，目前看来，愿参与债务减记的债权人难达如此高的比例。分析人士指出，假如希腊最终无法与私营部门债权人达成债务减记协议，则该国将发生无序违约，甚至退出欧元区。

    针对希腊债务减记谈判僵局，标普认为，希腊存在迫近的违约风险，该国与债权人谈判的时间比预期更长。目前距离希腊3月20日赎回145亿欧元债务的时间点越来越靠近，加剧了该国发生无序违约的风险，这也会令欧元区其他国家融资环境更加复杂。

    英国金融投资公司CMC Markets分析师休森称，希腊债务双方未能达成协议触发了市场的担忧情绪，即希腊可能对债务实施强制重组，从而引发信用违约事件。

    市场数据显示，投资者判断希腊发生违约的可能性不断攀升。据研究机构Markit数据，过去6周来，5年期1000万美元希腊国债担保成本已由600万美元升至700万美元。