尽管今年2月份罕见地比1月份多出5个工作日，但最新出炉的统计数据显示，2月国内乘用车销量较上月依然下降，仍未逃脱2月为“全年最冷”的车市规律。

    全国乘用车信息联席会(乘联会)昨日公布的最新数据显示，2月中国乘用车(轿车、MPV、SUV、微客)国内零售销量仅为109.35万辆，环比(较上月)下跌了6.7%。

    乘联会秘书长饶达分析，2月份有21个工作日，比1月份多出5个，但即便如此销量仍较1月份下降。

    不过，前两个月累计，中国狭义乘用车(轿车、MPV、SUV)销量同比(较上年同期)上涨了1.3%。饶达据此认为，国内车市已经开始复苏。

    油价上涨影响2月销量

    据饶达介绍，2月8日汽油再次涨价，中东、北非动荡继续，石油价格在2月底曾经超过110美元/桶，给潜在用户造成很大的心理压力，影响了2月份国内乘用车销量，同时也造成汽车厂家的产量(124.45万辆)和批发量(121.02万辆)大大超过终端销量，基本上填补了去年12月和今年1月厂家和经销商库存的下降数。此外，由于微型客车市场还没有完全复苏，1-2月乘用车累计的同比批发销量和终端销量都是负增长。

    饶达分析，今年3月与去年3月的工作日相同，都是23天，但去年3月压库(向经销商转移库存)的数量大，统计销量很高。而今年3月份压库的数量减少，再加上今年国家的油价补贴比2008年有所降低，国内油价又将在3月份创出历史新高，所以3月份车市同比销量可能仍是负增长。

    但3月份乘用车市场环比销量预计肯定是正增长，其一是因为在不理想的2月份过后，厂家都会加大促销力度；其二，企业和政府机关的年度购车计划已经下达，商务用公车采购进入年内第一个小高峰；再者4月初还有一个清明节小长假，月底又可构成私人买车的小高峰。饶达说，从历史上看，中国汽车市场历年3月份的销量都比2月份高，亦已成为规律。

    “免征车船税”影响较小

    值得一提的是，财政部、国家税务总局和工信部昨日联合发布《节约能源、使用新能源车船税政策的通知》称，自2012年1月1日起，对节约能源的车船，减半征收车船税；对使用新能源的车船，免征车船税。

     根据今年1月开始实施的车船税新政，“新车船税”根据排气量大小分为七档征税，最低为60元，最高为5400元，排气量为1.6升以上-2.0升(含)的征收范围为360-660元。

    饶达认为，新能源车免征车船税的政策对车企的正面影响不大，因为涉及的优惠金额太少。“一辆家庭轿车每年使用的油费大约八九千元，少收个三五百元能有多大影响呢？”

    3月5日，国家税务总局曾对今年全年的车船税影响有过预测。国家税务总局称，从各地自行公布的乘用车税额标准看，占乘用车总量87%左右的小排量乘用车税额标准下降，成为本次车船税立法改革的受益主体。据国家税务总局测算，全年可减轻该类乘用车车主的负担约28亿元。

    呼吁叫停平均油耗制度

    相比新能源车“免征车船税”，饶达的关注点在即将推行的平均油耗制度上。今年2月，工信部发布了《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》，征求社会各界意见。这意味着一旦该办法最终实行，今后将是整个车企而不仅是单个车型，被列为油耗考评对象。

    饶达介绍，中国要实施过时的平均油耗制度，就是大大降低第三阶段油耗限制标准，为不达标的进口豪车销售且不交罚金找借口，因为每销售一辆电动汽车，就可使十几到几十辆不达标的汽车合法销售且不交罚金，这对第二阶段燃油限制标准基本达标的自主品牌汽车极为不利。据称，目前第二阶段燃油限制标准是强制性标准，不达标不能在国内销售，因此国产车基本都达标了，但对进口豪华汽车却没有执行。

    饶达认为，平均油耗制度会使中国节能的步伐减慢，是歪政策，应立即叫停。

    此外，饶达还提到了公车采购新政。饶达说，关于中国政府招标采购的乘用车数量，按照他从工信部得到的数据，每年仅有20多万辆，其中高档乘用车占20%左右，一般公务用车和机要通信用车占80%。由于产地政府大量购买，自主品牌汽车此前占到公车采购总量的20%。因此，新政实施后，事实上自主品牌新增的市场并不大，仅为去年乘用车市场的1%，绝不是外界所说的“巨大商机”。

    饶达推断，这只是表明中国汽车市场政策风向标有可能发生变化。

    所谓公车采购新政，指的是2月24日工信部发布的《2012年度党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》，在该目录中，入围的412款车型均为自主品牌，无合资品牌。