中国电力企业联合会前日发布研究报告称，中国电价水平偏低，到2015年，平均销售电价应年均增长5%，中电联副秘书长欧阳昌裕解释这份《报告》结论是基于石油、天然气、煤炭和电力价格的比价，与中国及西方发达国家的平均水平对比得出的，研究结果说明中国的电价偏低。此话题旋即引起热议，业内人士认为，只有打破电网垄断，最终由市场定价，才能解决亏损问题，而非通过“行政性涨价”。

　　我国电价水平一直争论不断。记得2009年国家发改委权威人士向公众解释阶梯电价政策时，向公众抛出了“国内居民用电比国外低得多”的雷人观点——全国居民用电平均价格为每千瓦时0.5元左右，而国外居民用电价格折合人民币为1元至1.5元。现在，中电联发布《报告》，再次提出国内电价偏低，建议国家电价每年增长5%，以尽快与国际接轨。

　　中电联所谓“国内电价偏低”论调一出，犹如一把锋利的利箭，深深刺痛了普通老百姓的心。公众之所以出奇地反感，一方面，中外居民用电价格没有可比性。电价水平高低不能简单比较，这与一国的资源禀赋和居民收入水平密切相关。比如美国居民电价较中国高50%，但其人均收入是中国的10倍，如此而言，中国电价占其收入的比重是很高的。与此同时，国外电价究竟是指那些国家。《报告》中仅说是发达国家，具体是哪些发达国家，《报告》做了模糊处理，并没有向公众详细说明;退一步讲，倘若电力业在降低成本、提高利润以及让利于民的基础上，再谈中外电价对比，公众倒没有多大怨言。可是，能源电力业利用垄断，不断给员工大幅度涨工资，进行权力自肥，在这种背景下，再谈中外电价对比，显然，没有说服力。

　　更为担心和忧虑的是，中联电在公开场合，尤其是在两会期间，散布中外民生价格差距，很可能为今后价格上涨，埋下伏笔，提供充分理由。可以预见的是，既然国外电价比国内高，国内电价实在是低得可怜，倘若今后一度电价每年提上几份钱，甚至涨上几角钱，抓紧与国际接轨，难道不正常吗?

　　放眼望去，尤其是事关民生用品价格，无论是电价，还是油价、天然气、水等，权力部门和垄断企业，总是拿国外价格比国内贵说事。前几年，中石化大谈中美裸油价时，全世界都笑了。姑且不论中美两国巨大的收入差距，包含了过桥过路费用的美国油价毫无疑问是一张公园“通票”，而国内油价充其量不过是通向公园的“大门票”，还有太多的“园中园”收费项目，等着旅客接着埋单。要知道，因为，全世界收费公路在中国的“雄起”，即便油价再便宜，消费者的负担也会照样不堪重负。

　　我觉得，事关民生产品价格，国家和垄断行业组织根本用不着，总拿国外民生价格比中国贵说事。原因是，在资源日前紧缺的今天，民生价格上涨，只要上涨的合情合理，只要居民可以在经济上能够承受，而且在程序履行上符合公平的要义，那么，即便民生价格上涨，民众也能心平气和地接受。