7月23日上午,发改委副主任张晓强接受中国政府网专访,就“培育发展我国战略性新兴产业”与网民在线交流。
张晓强指出,传统能源在不长的时间确实面临着枯竭的问题,比如说煤炭对环境的污染确实比较大,因此需要发展清洁的、可再生的能源,这个在长远来看是完全正确的。但是近期可再生新能源遇到一些新困难,比如说光伏发电,这里我自己的了解有两方面的影响:一个是对于光伏发电,前几年发展最快的市场是欧洲。它的政府为了引导光伏发电的使用,财政补贴的力度很大,所以发展的很快。但是大家都知道,这几年欧洲主权债务危机,对它的财政造成了极大的压力,债务非常重,他要增收节支。要把债务负担通过几年努力降下来,这样它的财政支出都在削减,包括在光伏发电新能源补贴力度大大的降低,这样使得它的市场需求有比较大的降低。有一个比较大的影响因素,就是美国页岩气的发展非常快,它是一种天燃气,这几年不但产量大幅度增长,而且价格非常低,比传统天燃气低不少。我们最近也看到,由于国际上的变化,美国对我们的光伏产品出口实施“双反”。欧洲有一些光伏发电比较困难的产业,他们也提出对中国的光伏产品出口到欧洲实施“双反”措施。还有前几年大家都认为可再生能源、清洁能源发展的前景比较大,这样我们有比较大的生产能力,比如说现在太阳能光伏电池组的生产能力,应该说已经超过一年3000万千瓦,跟全球现在的实际需求都差不多了。
张晓强说,我们太阳能光伏发电的产品,现在非常依赖于出口市场。所以出口市场不好以后,对我们行业带来了非常大的影响。确实,现在光伏发电这样一个产业遇到一个非常困难的时期,作为战略性新兴产业,有一些行业它是存在着风险和不确定性。但是从长远来看,中国作为世界第一能源消费大国,我们的能源消费结构里面,煤炭占的比重非常大,将近70%。我们可能要做出很大的努力,来优化我们的能源结构。从长远看,中国自身发展这种清洁的、可再生的能源需求非常大。我们这方面的市场将来扩大了,就会对我们的光伏产业可以提供一个更加稳定的需求环境。 |