近日，国家发改委下发了《关于扩大脱硝电价政策试点范围有关问题的通知》（以下简称《通知》），规定自2013年1月1日起，将脱硝电价试点范围由现行14个省（自治区、直辖市）的部分燃煤发电机组，扩大为全国所有燃煤发电机组，标准为每千瓦时8厘钱。对此，证券分析师认为，在政策“恩威并施”和多方压力之下，脱硝行业即将迎来订单的集中释放期，市场规模或达到百亿甚至千亿。

    据记者了解，此项政策实施后，发电企业执行脱硝电价后所增加的脱硝资金暂由电网企业垫付，今后择机在销售电价中予以解决。《通知》还要求各地价格主管部门要及时对已安装脱硝设施的燃煤机组执行脱硝电价，调动发电企业脱硝积极性，会同有关部门加强对发电企业脱硝设施运行情况的监管，督促发电企业提高脱硝效率。记者了解到，此项政策是为鼓励电力企业建设和运行脱硝设施，减少氮氧化物排放，促进环境保护。

    为提高发电企业脱硝积极性，早在2011年11月，国家发改委就出台燃煤发电机组试行脱硝电价政策，对北京、天津等14个省（区、市）符合国家政策要求的燃煤发电机组，上网电价在现行基础上每千瓦时加价8厘钱，用于补偿企业脱硝成本。

    此项措施对氮氧化物减排发挥了重大作用。2012年上半年，全国氮氧化物排放量首次出现同比下降0.24%；全国脱硝机组平均脱硝效率40.3%，较上年同比提高16.1个百分点。

    湘财证券分析师朱程辉分析指出，总的来看，发改委的上述通知虽低于此次预期，但对行业而言还是利好，该政策出台将加快推动火电脱硝改造进程。此前坊间传闻，脱硝电价政策试点今年有望推广至全国且给予每度1.1分人民币的财政补贴。目前来看落地政策，财政补贴与此前持平，低于市场预期。

    然而，“氮氧化物排放在“十二五”已纳入约束性的排放指标，国家明确减排责任并出台补贴政策推动减排，各地脱硝改造已陆续启动。但从2012年的整体情况来看，尚未进入改造高峰期。”朱程辉说，达标排放期限将至，改造进程有望提速，2013年应该是整个产业的高峰。

    据分析，目前脱硝改造与新建装机合计规模有近5亿千瓦，投资规模约需700 亿元。加之钢铁、有色、石化、焦化、建材、水泥等非电行业都提出了脱硝减排要求，会进一步扩大产业市场空间，更典型公司如龙源技术、九龙电力等公司或受益且受关注。