经济和贸易分析人士说,如果美国国会表决通过针对人民币汇率的法案并成为法律,美国与中国爆发贸易战的多年担忧将会成为梦魇般的现实,届时世界经济将陷于混乱和衰退状态。
美国参议院将于北京时间12日表决该法案,如果通过,还将交由众议院表决。两院均通过后,最后交由总统签署。
根据法案的内容,如果主要贸易伙伴的汇率被认为低估,美国将对其实施惩罚性关税。同时,如果贸易伙伴的币值过低被认为是补贴出口的一种手段,美国业界可以寻求对国外竞争者征收更高的关税。
中国国务院发展研究中心对外经济部副部长赵晋平表示,这显然是主要针对中国的。鉴于美国明年的大选形势,美国方面因政治需要使其成为法律的可能性正在日益增大,中国对美出口商品面临高额征税制裁的风险也在同步上升。
“如果美国方面一意孤行,那么美中之间爆发贸易战就会成为事实。”他说。
互为第二大贸易伙伴的美中两国贸易战后果将是十分严重的,它不仅使双方两败俱伤,而且还会给世界经济体系造成严重的动荡。
据受访的分析人士预测,两国众多出口企业将因开工严重不足而倒闭破产,与进出口贸易相关的数百个产业链条亦难逃厄运码头沉寂、货轮停航、卡车趴窝、结算停摆、坏账累积,美国的失业大军短期内很可能会增加数十万甚至上百万,失业率陡升至两位数,而中国也将会有成千上万的农民工愁苦返乡,消费市场猛烈回调。
世界第一、二大经济体贸易战的冲击波将是巨大的,会迅速波及全球亚洲和澳洲的转移出口大幅下滑,南美和非洲的矿业采掘急剧萎缩,日本、欧盟、北美的高端制造遭受重创,西方跨国公司调整压缩全球业务,国际金融市场动荡一浪高过一浪,欧美债务危机雪上加霜,各国为保护本国产业纷纷高筑保护主义壁垒……
赵晋平表示,由于双方的经济和贸易规模十分庞大,美中贸易战引发的经济贸易多米诺骨牌倒塌,将使全球贸易急剧缩水,危害世界经济的程度将会超过国际金融危机。
美国经济规模约占世界的23%,贸易量约占世界的10%;中国经济规模和贸易量占世界比重分别逾9%。美中互为第二大贸易伙伴,美国去年对中国出口1000亿美元,同比增长30%,额度列其所有出口目的地第二位;中国去年对美出口2800亿美元,列其所有出口目的地的第二位,需要指出的是,中国出口总额的50%以上是加工贸易,出口总额的60%是外资企业完成的。
中国社科院美国所副所长倪峰说:“美中贸易战将是一场搅得天翻地覆的龙虎斗,世界上哪里还会有安全的看客?”
他认为,鉴于世界经济的关联度如此之高,美中双方贸易战的影响将是连锁式的化学反应,一定会远远超出两国的范围,造成世界经济体系的断裂。
上世纪30年代贸易保护主义泛滥,曾令全球贸易下降了三分之二,并引发世界经济大萧条,当时的美国就是一个主要的贸易保护主义参与者。2010年,受国际金融危机影响,全球贸易量下降了12%,创二战以来最高降幅纪录。
“经济巨人间的贸易战后果一定是极其惨烈的,这已经是被历史所证明了的。希望美国政客不要为了选举政治的私利铤而走险。”倪峰说。
他认为,美中贸易战的影响程度将远远大过1929年开始的那轮世界经济大萧条,甚至还有可能导致一些敏感地区发生政治、军事冲突。
“美国应该做个负责任的大国,多从自身寻找经济低迷、就业不振、竞争力衰的原因,这才是解决问题的正道。”倪峰说。
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