澳大利亚bigpond新闻网1月8日文章,原题:中国经济受到债务威胁 中国的地方政府借贷数十亿美元修建桥梁、住宅楼和购物中心,其中许多债务均无力偿还,这将危及中国的金融系统。
尽管中央政府金融状况良好———预算赤字较小,贸易盈余巨大,但首都以外却是另一种景象。截至2010年底,地方政府债务余额10.7万亿元人民币,相当于GDP的27%。评级机构穆迪表示,该数据仍被低估了3.5万亿元。几个省发布报告也称,其债务与GDP的比率高于全国水平。穆迪认为,中国各家银行的贷款中有8%至10%将永远无法得到偿还。北京大学中国金融市场问题专家迈克尔·佩蒂斯说,整体债务增长迅速,银行系统因此会被削弱,“但任何缓解债务增长速度的努力最终将导致投资减少及经济放缓。”
中国公共债务总额占其GDP的比例为68%,远低于意大利的120%和日本的200%。但在谈及地方政府时,外界最关注的是债务偿还能力。地方政府需通过卖地来获得收入,居民们愈发抱怨土地被非法占有,并由此导致国内不稳定。另一项收入来源是基础设施项目,其中有许多并不赢利或是非法的。近年来,公路、购物中心和住宅楼的投资已成为中国经济的重要驱动力,尤其是2008年金融危机后北京要求银行打开信贷阀门刺激经济。
清华大学经济学教授帕特里克·切瓦尼说:“过去几年,中国GDP的半数来自固定资产投资。但道路和医院这类项目有经济意义,却不具备商业可行性。”中国国家审计署上周表示,2010年对地方政府的审计表明,5309亿元资金被挪用,其中部分被违规挪用到房地产市场和资本市场及“虚假”投资上。若贷款无法偿还,北京最终将不得不出手救助银行。这意味着中央银行会印刷钞票,继而造成通胀———这已是让决策者头疼的问题了。
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