有欧洲政治“第一夫妇”之称的默克尔-萨科齐联盟告急。
法国社会党总统候选人奥朗德3月17日中午在巴黎表示,他若能顺利当选,将提出对欧盟新签署的“财政契约”进行重新谈判,特别要求添加金融交易税及共同债券等条款。
由于奥朗德明确表态,如若上台将对“财政契约”进行重新评估,令德国总理默克尔选择在欧债危机紧要时刻“插手”法国内政,挽救好不容易巩固的“默科齐”联盟。
即便如此,身处大选之年,选民诉求仍令欧洲大陆上最为重要的法德两国领导人出现分歧。失业率长期徘徊在两位数字门槛上的法国需要一场心理上的复苏。而在最近一次欧盟峰会的15页闭幕宣言声明用词里,仅仅一次提到“危机”,却24次提到“增长”,措辞的方向,代表着欧洲政治家们一厢情愿的设想。
正经历一场艰难选战的法国总统萨科齐当时带着胜利的口吻表示:“我认为我们正在翻开新的一页,我们已经在退出危机的进程当中了。”
而默克尔面对怨声载道的德国纳税人,仍需要表现出对欧洲他国不要感到危机已过的警示,也要注意不能令欧盟领导下各国的改革就此作罢。
“我们仍面临脆弱局势,虽已取得进展,但是现在就说看清前途还为时太早。”默克尔警告,“未来两年,同过去两年一样,都将是决定性的。”
德国人的态度
在外交语言里,模式一“事件B不能发生,因为条件A尚未被履行”同模式二“事件B将会发生或甚至会马上发生,如果条件A已经被履行”之间具有巨大区别。
这种区别,正如墨西哥二十国集团(G20)财长级会议上最终发生的转变。简单而言,最终在公告中的语言呈现出从模式一向模式二的转变:“欧洲提高救助基金规模后,再进行国际货币基金组织(IMF)的增资。”
一方面,墨西哥的G20会议出人意料地取得了一个重要的结果。在此次会议上,欧盟成功转移了对未来的G20会议结果预期的僵局,将之置换成达成协议的“可能性”。接下来要看剩下的2场G20会议,分别是在4月的华盛顿和6月的墨西哥;另一方面,“可能性”并不意味着协议将会自然而然自动达成,为达成IMF增资的协议,德国仍需迈出关键的一步。
事实上,德国政府当前的态度正在松动。据德国政府内部消息人士透露,德国正在考虑将目前欧洲5000亿欧元的防火墙扩容至7500亿欧元,即将ESM(欧洲稳定机制)和EFSF(欧洲金融稳定基金)合并。
不过,最终的防火墙规模可能会小于这个数字,仅在7000亿欧元左右。
德国目前承受了来自于欧元区内外的压力。目前默克尔的态度是,欧洲领导人已同意在3月份讨论ESM与EFSF的问题,并会在3月31日作出决定,届时欧洲会交出答卷。
德国政府中的信源表示,虽然默克尔本人认为,增加欧元区防火墙的规模没有什么意义,但世界正过于关注这个议题,因此增强防火墙已经成为了一种“心理需要”,而默克尔政府在长期而言,没办法抵挡这种压力。
根据上述报道,德国政府并不认为需要合并ESM和EFSF,但两项救助基金可以在一年内平行运行。不过在这种情况下,德国将同时为ESM提供220亿欧元应付资金以及价值在2800亿欧元左右的担保,但此前德国议会通过的上限仅为2110亿欧元。
“默科齐”的友谊
最近在德国议会的一次采访中,一名德国议员对《第一财经日报》记者表示,在私下里,默克尔根本就“受不了”萨科齐——作为一名崇尚务实主义又非常聪明的女科学家,这种男性政客对于她而言显得不够聪明,当然,更不要提萨科齐的作风了。
在2007年萨科齐当选之后,德法两国领导人的关系并不紧密,两个人在欧债危机刚刚爆发之时,屡屡传出吵架的消息,而且还互相为对方起了外号。
然而在欧债危机深入的这两年以来,捍卫“大欧洲”与欧元,捍卫欧洲大陆统一性的目标再次黏合了法德领导人。在最近一次萨科齐宣布参选连任后,两人在法国公开露面的场合“大秀恩爱”——极少跟人发生身体接触的默克尔和萨科齐贴面拥抱,造成此后法德媒体一片哗然,指出默克尔此举无疑在为萨科齐背书。
近日,德国方面又屡次通过媒体放风。德国最权威的杂志《明镜》周刊就在最近一期报道中揭露,默克尔同意大利总理蒙蒂、西班牙首相拉霍伊以及英国首相卡梅伦达成了口头承诺:在法国大选前拒绝会见萨科齐的竞争者奥朗德。
在欧洲经济衰退的大背景下,以社会党为标志的左翼党派纷纷获得民众支持,作为同属于欧洲右派阵营中的默克尔在一般情况下也会更倾向于萨科齐。但更为重要的是,奥朗德在竞选宣言中过于强调国家利益,并誓言在上台后将不遵守德国版的欧盟“财政契约”,该契约是默克尔一手促成的,是旨在防止各国违反欧盟财政政策的利器。
另一方面,原本以为胜券在握的萨科齐发现,奥朗德的一系列选战令民调差距不断扩大。为此,中间偏右的他从3月中旬开始,继续向极右翼选民“右倾”,分票策略立竿见影,令民调形势出现逆转。
按照法国大选日程,第一轮总统选举在4月22日,第二轮计划在5月6日进行。
法国人的抉择
根据上周末(17日~18日)进行的最新民意调查,再综合法国目前两大民调结果,萨科齐将在第一轮投票中同奥朗德的差距缩小甚至反超。在两大民调中,萨科齐的支持率均达到27.5%,而奥朗德的支持率则在27%~30%之间。
不过,最新民调也显示,萨科齐仍会在第二轮投票中不敌奥朗德。两大民调都显示,萨科齐在第二轮投票中会落后奥朗德8~10个百分点。不过执政党“人民运动联盟”仍希望萨科齐这个“竞选动物”可以靠一向的选战作风,在4月前继续缩小民调差距。
此前,对萨科齐的民调不满度已经超过68%,而他此次竞选,希望把自己塑造成经验丰富的领导者形象,号称可以带法国走出经济低迷并摆脱欧元区的风暴。
萨科齐指出,他未能兑现当选时对选民作出的充分就业承诺,原因是自2007年以来“前所未有的危机”,但他仍会继续削减公共开支,使法国经济更具竞争力。
“如果你想说我没有做到一切,这是肯定的。但我不知道谁可以做到。”萨科齐表示。但他抓住了法国经济在2011年最后一个季度0.2%的增长数字(自2009年初首次超越德国),表明他的改革正在奏效。
但申请失业救济人数目前创12年新高,法国境内工厂也不断关闭或搬迁至国外生产,对此,萨科齐表示,他将集中培训失业人士,让他们重返工作岗位,并重新考虑福利资格。
反观奥朗德,到目前为止他的一系列发言,与德国默克尔政府在欧洲力推的紧缩与保守政策背道而驰,欧洲政界忧虑奥朗德的上台将引发法德的重新冲突,这对于欧债危机而言,只能是雪上加霜。
|