作为白云鄂博稀土、铁及铌矿资源综合利用示范基地项目（以下简称综合基地项目）的子项目，包钢600万吨氧化矿上山工程将于9月3日动土。工程的落地，让忙碌了近一年的项目承担者心里轻松了一下。“这个工程是整个项目的关键，投资占项目的一半。它的启动为其他项目建设创造了条件。”综合基地项目办公室的一位工作人员介绍说。

在某种意义上看，综合基地项目的“空降”，撬动的是包钢再发展的车轮。2011年10月，国家批准了包钢《内蒙古白云鄂博稀土、铁及铌矿资源综合利用示范基地总体建设规划》。2011年12月，包钢出台“十二五”发展战略转型方案，六大新兴产业浮出水面，其中的两大产业与综合基地项目建设密切相关——以白云鄂博稀土资源为依托的稀土产业和以白云鄂博尾矿再开发为目的的铌、钪资源综合利用产业。“综合基地项目对企业、对社会、对国家都具有积极意义，我们一定要抓好项目，为包钢未来发展创造条件。”公司领导不止一次如此阐述综合基地项目建设的意义。

尾矿治理再发展的新契机

包钢尾矿库是国内最大的平地围坝型尾矿库，占地面积11平方公里。近几年，包钢加大尾矿坝库区治理，开展了坝体加固、达标排放、植树绿化等工程。但是，零敲碎打虽然投入巨大，毕竟是临时之策，成效有限。“综合基地项目可以将尾矿库治理集成起来，实现治标又治本。”项目设计者这样解释工作初衷。这一初衷在后来项目规划中得到落实。在综合基地项目的5大工程中，有两项直接涉及尾矿库治理，其中的“白云鄂博综合回收铁、稀土、铌、萤石选矿新工艺示范项目（即600万吨氧化矿上山）”就是借助新的选矿体系建设和新型尾矿干堆技术，将600万吨氧化矿石留在白云鄂博矿山分选。这样，市区的尾矿堆存每年可减少一半以上，为尾矿库的全面治理创造了条件。而其中的“包钢尾矿库环境治理与保护开发示范项目”更是涵盖了尾矿库综合治理六大任务中的4项。按照项目规划，在未来十年中，包钢最终实现尾矿坝封库，把尾矿库打造成绿色库区。

借助综合基地项目，包钢为看似无解的尾矿难题找到了解决途径。在这种努力下，包钢发展的坚冰一点点消融。

资源综合利用再发展的新利润

当下，钢铁行业滑入低谷，钢企纷纷寻找突围之策。与其他企业围绕产业多元、主业延伸做文章不同，包钢把发展突破点放在了资源综合利用上面。这样，综合基地项目从孕育到规划，最后正在变成现实。

实际上，从建厂之初始，白云鄂博资源综合利用就是包钢的一项使命。研究表明，白云鄂博是一座多金属伴生矿山，除目前已得到利用的铁和稀土外，剩下的铌、钪、萤石等资源价值巨大。几十年来，包钢陆续完成了铁、稀土资源的开发利用。虽然受技术制约，其它有价资源开采成本过高，无法实现工业生产。但是，包钢一直没有放弃努力。科研人员在完成日常研究任务的同时，对铌、钍、钪、氟等资源的提取、利用进行了长期的技术储备。多年蛰伏，让白云鄂博稀土、铁及铌矿资源综合利用项目建设像应季的花蕾在包钢发展的关键节点上粲然开放。2010年项目立项后，研究工作加速，矿山研究院用了不到一年时间，打通了铁、稀土、铌、钪的选矿工艺路线，对选矿指标进行优化，为生产示范线的建设打下了基础。

与此同时，相关单位配合的铌资源深度加工、无水氢氟酸和含氟高分子材料生产等项目研究等都在推进中。

“综合基地项目的资源综合利用概念不仅仅是提取有价元素，它的另一个目的是实现资源高效利用。”项目办公室的工作人员这样告诉记者。在综合基地项目规划中，记者发现，除了建设资源综合利用和环境保护相关工程外，“白云鄂博铁矿深深部高效开采新工艺示范项目”、“白云鄂博铁矿东介勒格勒难采矿体资源回收示范工程项目”赫然在列。这两项工程是为解决包钢再发展的铁矿原料供应问题。经过多年开采，白云鄂博主、东矿的矿坑最深处超过200米，生产成本加大。包钢试图通过综合基地项目建设，推广先进的采矿技术，以便更科学、更经济地利用好每一块矿石。

“白云鄂博是一座潜力巨大的宝山，将它的价值开发出来，包钢就会获得长远的发展能力”。一位老选矿专家这样预言。如今这个预言正在变成现实，在经历初期的粗放发展后，包钢日益精细。综合基地项目就是要深挖铁、稀土、稀有金属、萤石、氟、钾，甚至尾矿的资源价值，为再发展找到利润点。据包钢矿山研究院估算，综合基地项目建成后，仅回收铌、钪就可给包钢每年增效2亿元。如果能将所有资源充分利用，产生的直接、间接效益相当于再造一个特大型钢铁企业。