10月30日，中电联发布《2012年前三季度全国电力供需形势及全年分析预测报告》，提出把所有电煤重点合同转为中长期合同，大部分市场煤合同转为中长期合同。电煤并轨、煤电联动再一次成为焦点。

煤电供需形势现积极变化

“煤电并轨，重点合同煤转为中长期合同煤的说法，今年以来随着煤价下行屡屡被提及，目前我们还没有接到这方面的通知，局面在本月会更加明朗。”山东省经信委经济运行局副局长史玉明，1日接受经济导报记者采访时表示。

据史玉明介绍，今年以来，受主要耗煤行业需求变化等影响，国内煤炭价格在年初较高水平的基础上，经历了下降、回稳、上升趋稳的波动过程。10月份以来，受大秦线检修、冬储煤需求增加等因素影响，煤炭需求逐步回暖，价格止跌企稳。

10月26日，秦皇岛港存煤在520万吨左右，比高峰时减少了近400万吨，低于合理水平；发热量5500大卡市场动力煤交易价格为640元/吨，已连续8周上扬。兖矿等省内煤炭企业也纷纷上调价格，涨幅在10元-30元/吨左右。

“目前山东电煤库存保持在1000万吨以上，可用31天。”史玉明告诉导报记者，1-9月，全省全社会用电量累计完成2834亿千瓦时，同比增长3.7%。10月份以来，山东煤电供需形势出现了一些积极向好的新变化，电力需求有好转迹象。10月17日，全省统调最高用电负荷达到4200万千瓦，23日达到4300万千瓦，比上旬增加近200万千瓦。

急与不急

“10月底我们召开了煤电运调度会，对于煤电并轨，山东煤炭企业十分积极，希望将重点合同煤转为中长期合同煤，使煤价彻底市场化。电力企业则有所顾虑，担心煤价市场化后，电价不能市场化而加剧电力企业的亏损。”史玉明告诉导报记者，往年进入11月就开始着手准备煤炭订货会，但目前仍没有接到何时将举行订货会的通知，据传有可能取消，因此前期工作也就没有开始。

事实上，对于年底的煤炭订货会，发电企业并不着急。“煤炭价格短期内仍将低位徘徊，同时，电厂煤炭库存量都很高。”华能德州电厂一名不愿透露姓名的工作人员表示，电企最担心的是，并轨后电价不能随煤价上涨。

煤炭企业则很着急。“今年煤价虽然持续走低，但5月份之前煤企还是盈利的，前10月基本上多数煤企能实现盈亏平衡。后两个月的销售业绩直接决定了煤企今年的利润。”卓创资讯煤炭分析师刘冬娜接受导报记者采访时透露，各大煤企目前都没有接到年底煤炭订货会的通知，对于会否出台煤电并轨政策也难以确定。“煤企都在焦急等待政策。”

刘冬娜表示，近期市场煤和重点合同煤价格很接近，甚至部分重点合同煤的价格比市场煤还要高，各界都期望借这个时机实现煤电并轨。

“正常情况下，重点合同煤与市场煤价差在200元/吨，当前几乎没有价差，电力和煤炭企业都能接受，可以说煤电迎来了并轨时机。”刘冬娜认为，煤电双轨制已困扰煤电企业10年，并轨最终要归于体制上的理顺，即需要煤电企业在配套、管理等方面跟上，而这并不是短期内能一蹴而就的。