据深圳特区报消息,最近,居民又开始收到供热公司催缴采暖费的账单,很多细心的人发现,今年煤价跌幅明显,但是供暖价格却岿然不动。
居民喊降,供暖企业怎么看?虽然煤炭价格的确出现了较大幅度下降,但是由于人工、水电、贷款利息等成本上升,政府还取消了上年的优惠电价政策,供暖企业依然处于亏损或面临亏损风险。部分热电企业甚至向政府申请上调供暖价格。
煤价降了,热价到底是该涨还是该降?煤热价格联动机制出台7年了,在实施过程中,煤热联动方案不细化,方案可操作性不强,“成本——热价”无法联动。由于热价和投入价格常常不能同步,这种滞后其实损害了企业和消费者的利益。
供热企业提出,当前热计量没有真正有效开展起来,由于供热没有真正按照计量收费,所以煤热联动变成了抽象化。据了解,目前我国“三北”地区由于供热生产所投入的电、水、管理成本等变动相对稳定,每年只有煤炭价格波动较大,所以煤热联动机制的实施有其必要性。
一些供热企业表示,政府有关部门要根据实际情况,制订一张科学的反映本地区供热价格调整的“晴雨表”。目前,要建立供需双方共同承担市场变化风险的煤热价格联动机制。煤价上升,为促进企业降低成本,供热企业要消化多少比例的上升因素?煤价下降,居民缴纳的采暖费应该下降多少?这些都要细化。
另外,不同的供热企业成本都不一样,价格主管部门要加强供热价格调控的顶层设计。热源不同,成本有所差别。政府应规定企业供热成本增加的上限,通过设置成本下降率指标,把供热成本抑制在一定的限度内。此外,在煤价变动过大的情况下,也要确定供热政策性补偿的条件,不让公共产品价格坐“过山车”。
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