据金融时报报道,央行日前发布的《2012年第四季度中国货币政策执行报告》(全文见03、04、05版)指出,未来中国经济持续增长的动力依然较强,推动内需增长的积极因素在增多,在宏观政策的协调配合下,有望继续保持平稳较快发展的基本态势。但中国经济发展还面临着复杂的国内外环境,《报告》还特别指出,当前物价对需求扩张仍比较敏感,需要特别关注预期变化可能对未来物价产生的影响。
《报告》显示,2012年,中国经济发展呈现稳中有进的良好态势。消费需求稳定,固定资产投资较快增长。农业生产形势良好,工业生产缓中趋稳。物价涨幅总体回落,就业形势基本稳定,国际收支更趋平衡。全年实现国内生产总值(GDP)51.9万亿元,同比增长7.8%;居民消费价格同比上涨2.6%,经常项目顺差占GDP的比重降至2.6%。
在回顾全年货币政策执行情况时,《报告》指出,中国人民银行按照国务院统一部署,继续实施稳健的货币政策。前几个月,根据国内经济增长放缓、物价涨幅有所回落等变化,前瞻性地加强预调微调,两次下调存款准备金率各0.5个百分点,灵活开展公开市场双向操作,两次下调存贷款基准利率,发挥差别准备金动态调整机制的逆周期调节作用,促进货币信贷合理适度增长。下半年以来,根据流动性供给格局的变化,连续开展逆回购操作,保持流动性合理适度和市场利率平稳运行。利率市场化改革迈出较大步伐,金融机构人民币存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍、贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.7倍。继续完善人民币汇率形成机制,银行间即期外汇市场人民币对美元交易价浮动幅度由5‰扩大至1%。人民币跨境使用进一步扩大。金融企业改革继续稳步推进,金融市场在创新和规范中加快发展。
货币信贷增长符合预期。2012年年末,广义货币供应量M2余额为97.4万亿元,同比增长13.8%。人民币贷款余额同比增长15.0%,比年初增加8.2万亿元,同比多增7320亿元,贷款结构继续改善。社会融资增长较快,全年社会融资规模为15.76万亿元,融资结构更趋多元。金融机构贷款利率继续下行,12月份非金融企业及其他部门贷款加权平均利率为6.78%,比年初下降1.23个百分点,有利于降低企业融资成本。年末,人民币对美元汇率中间价为6.2855,比上年末升值0.25%,人民币实际有效汇率升值2.22%,市场供求在人民币汇率形成中的作用进一步增强。
《报告》认为,展望未来,中国经济持续增长的动力依然较强,推动内需增长的积极因素在增多,在宏观政策的协调配合下,有望继续保持平稳较快发展的基本态势。同时也要看到,中国经济发展还面临着复杂的国内外环境。全球经济复苏步伐缓慢,主要经济体宽松货币政策的负面溢出效应加大。国内经济企稳的基础还不够稳固,部分领域投资冲动持续较强与经济内生增长动力相对不足并存,结构不平衡问题仍比较突出,资源环境约束增强。当前物价对需求扩张仍比较敏感,需要特别关注预期变化可能对未来物价产生的影响。在经济转轨发展阶段,金融宏观调控需要始终强调防范通胀风险。
《报告》称,中国人民银行将按照党中央、国务院统一部署,紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线,以提高经济增长质量和效益为中心,坚持稳中求进的工作总基调,继续实施稳健的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,增强前瞻性、针对性和灵活性,处理好稳增长、调结构、控通胀、防风险的关系,把握好货币政策调控的重点、力度和节奏。综合运用数量、价格等多种货币政策工具组合,健全宏观审慎政策框架,保持合理的市场流动性,引导货币信贷及社会融资规模平稳适度增长。着力优化信贷资源配置,加大存量信贷资产的结构调整力度。稳步推进利率市场化改革和人民币汇率形成机制改革,提高金融体系配置效率,完善金融调控机制。进一步深化金融机构改革。坚持市场化取向,推动金融市场规范发展。有效防范系统性金融风险,保持金融体系稳定。 |