近日，稀土板块涨幅居首，稀土永磁概念走强，个股全线上扬。太原刚玉涨9.80%，包钢稀土涨5.68%，宁波韵升涨4.56%。

　　这些个股上涨的背后，是政策层面的利好。16日，国务院召开常务会议部署四大措施促进稀土行业持续发展。业内人士指出，此举反映出国家对稀土工作的重视，建议对稀土出口份额实行分类，稀土行业将迎来整合，相关个股或将受益。

　　重视程度升级

　　业内人士指出，此次会议对稀土行业发展有两大亮点。一方面，稀土行业重视程度日益升级，由部委规划和政策逐步上升到国务院层面研究促进稀土行业健康持续发展。另一方面，会议指出，力争用5年左右时间，形成合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约发展的稀土行业持续健康发展格局。国信证券分析师彭波指出，这意味着，“十二五”期间将形成我国稀土行业持续健康发展格局。

　　据悉，将于5月份成立的中国稀土行业协会主要任务是牵头新一轮行业重组。也有消息指出，有关部门将于近期公布稀土行业的政策性文件。备受关注的稀土行业中长期发展方向终于高规格定调？稀土行业将迎来整顿和升级。

　　出口目录需细分

　　目前，我国的稀土出口并没有细分到具体元素，这样可能使得一些珍贵的资源没有得到保护。一家大型企业董事会办公室工作人员告诉本报记者，以重稀土元素镝和轻稀土元素铈为例，目前1公斤氧化镝售价是1350元左右，而1公斤氧化铈才卖不到30元左右，很多企业开始挤压轻稀土的出口配额，增加重稀土的出口量。

　　这反而导致稀缺稀土元素加速流向国外，重稀土就具备了“高附加值”的特性，也就形成了国家“鼓励”出口重稀土的负面效应。上述人士认为，对企业来说宝贵的配额显然用在更贵重的稀土元素出口上才更符合经济利益。他称，笼统地将17种稀土元素定位于战略资源有失偏颇，不能把稀土概念一概而论，应该给每种稀土元素恰当定位。

　　稀土行业人士建议，对稀土元素出口实行细分才能够保护稀少的战略资源。中、重稀土储量相对较少，用途独特，优势无法替代，用于满足国防战略及尖端技术需求，应作为战略资源，严格控制。而那些存量多、主要为民用、应用普及的镧、铈等应该加大开发和运用力度。