2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是推进“三四五六”发展计划的关键一年,东丽经济开发区坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕园区功能定位和产业发展方向,以转变经济发展方式为主线,加快推进经济结构调整,努力提高发展质量,积极打造集生产制造、科技研发、现代服务等多种功能于一体的高新技术产业园区,着重做好以下几方面工作:
一、以高水平编制发展规划为先导,积极打造高新技术产业园区。
东丽经济开发区成立于1992年,为市级经济开发区,规划面积7.217平方公里,可利用土地面积5.8平方公里。落户企业600余家,在开发区从事实际生产企业200余家。基本形成了以汽车、电子和新能源新材料等三大支柱产业为主的生产型产业的聚集。东丽开发区经过20年的努力和发展,取得了令人瞩目的成绩,为东丽区经济社会发展做出了突出贡献。但随着时间的推移,形势的发展,开发区的产业结构已经需要调整,产业需要提升,经济总量需要进一步扩大。根据这些实际情况,我们高水平编制完成了东丽开发区规划提升及城市设计方案,明确了未来5-10年开发区的功能定位和发展方向。东丽开发区将由传统加工制造向以先进制造业为主导进行转变,打造以科技、文化、创意产业为主导的发展思路。结合现状产业情况,发展以新能源、新材料、汽车、生物医药及新一代电子为龙头,集生产制造、科技研发、现代服务等多种功能于一体的高新技术产业园区。重点打造津塘公路沿线的现代服务产业带,海河沿岸的海河创意文化发展带,大力发展智慧产业,使东丽开发区形成以科技、创意文化为核心的综合服务功能区,真正实现“创新驱动、内生增长”。
二、以整合资源科学利用为基础,加快招商载体建设。
按照开发区的规划定位及产业发展方向,目前已确定符合开发区发展规划要求的企业标准即企业退出红线,框定出开发区可保留的企业,其余企业全部纳入整合计划,再加上已供未建的土地、待征收的土地、宅基地等所有地块逐个进行分析,重新规划为科技型项目、服务业项目拓展空间。提升现代制造业,发展研发、金融、商贸等现代服务业,用新项目、好项目调整产业结构,2012年计划收购整理土地536亩,提升改造楼宇载体21.9万平方米。未来两年,开发区将重点打造一纬路商业服务带。依托轻轨开发区站,与宜家、美凯龙相呼应,积极推进阳光商务综合体、华润超市项目建设,积极整理胜远空调等项目土地,引进日本永旺、东方之珠等商业项目;积极营造建设一经路金融服务、商务办公一条街。依据阳光二期、财智二期,积极引进多家商业银行及相关金融机构,整合大亨等公司土地,建设商业综合体项目,打造金融服务平台载体;推进LED光电产业基地建设,积极开展招商引资;规划实施科技产业园和文化创意园建设,整理东扬场178户宅基地、整合天石仓库等多家企业,规划东丽开发区800亩的科技产业园,规划建筑面积78万平方米,与印刷城合作,策划200亩文化创意产业园,规划建筑面积24万平方米;积极推动以国家焊接协会为核心,占地240亩,集教育培训、成果转化、公共信息平台为一体的总部项目,规划建筑面积28.8万平方米。
三、以招商选资为主线,加快园区结构调整。
在积极整合资源的同时,科学、合理的规划使用好有限的载体资源。一是落实“122”招商专项方案,加快对科研院所、研发中心等科技服务业项目招商,结合园区的产业发展布局规划,侧重科研院所的招商与引进,面向全国各地的科研机构、企业研发中心、设计、认证、许可等机构进行招商,开发区打造高新区发展相适应的高端科技研发平台,快速集聚高新技术和高层次人才,全力构筑高端产业高地和自主创新高地;二是坚持走出去战略,组织好国内经济发达地区、重点国家区域的投资说明会。深入挖掘驻区企业上下游龙头企业项目信息,积极争取好项目及时引进。重点引进生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业,通过与既有核电配套等优势产业相衔接使产业链得到延伸,放大产业聚集效应,扩大经济增长点,力争全年引进超亿元大项目、好项目10个,吸引内资41亿元,外资1.6亿美元;三是加快平台载体建设,发展科技型中小企业。全面推进新濠LED光电产业基地等项目建设,进一步完善科技孵化器服务功能,为科技型中小企业发展创造良好环境,全年力争新增认定科技型企业210家,小巨人12家;四是发展楼宇经济,重点引进结算中心、研发中心等总部项目,全年完成楼宇项目引进500家,引进资金15亿元,确保完成全年引税任务,全力打造亿元楼宇。
四、以加强基础设施建设和市容环境综合整治为抓手,优化整体环境。
进一步完善园区市政基础设施,提高载体功能,按照区市容环境综合整治方案的要求,积极推进开发区环境改造提升工作。一是结合高压线入地、二线拓宽等工程的实施,对园区二线、一经路、四纬路、三经路、六经路等重要道路绿化效果进行提升,通过在企业红线内种植乔木的方式增加绿化效果的厚重感。对重要出入口、节点要打造局部亮点,使点线结合增强绿化效果。二是结合开发区土地整合、项目提升改造,做好景观建设工作,形成“以产业规划带项目提升,以项目提升促环境改善”治理新模式,带动项目用地周边景观彻底改变。三是街景立面整治。根据东丽开发区城市设计,规划设计出每条道路的立面效果,在规划提升、土地整合、项目建设及优化绿化效果的同时,对保留建筑物的外立面按照中心城区的标准进行街景立面的改造工作,促进园区城市风貌的改善。四是对区域内的脏乱节点进行彻底治理,并建立长效管理机制。实现开发区整体环境水平的新跨越。
五、以加强队伍建设为突破,提升园区整体服务水平。
加强队伍建设,完善体制机制,强化服务意识。一是通过探索专业化招商、“保姆式”服务等方式,为开发区发展注入了强大活力。二是进一步加强领导班子思想作风建设。坚持发展第一要务,不断增强班子成员以经济建设为中心的大局意识。三是加强管理,不断提高服务水平。简化办事程序,提高服务质量和办事效率,寓规范、管理于服务之中。四是深入企业调研,开展“调惠上”活动,深入了解企业发展情况,帮助企业解决劳动用工、外来务工人员子女就学等问题。五是积极探索金融创新的新途径,积极推动企业上市,营造开发区良好的金融服务环境。六是整合园区内现有的文化生活服务载体资源,加快城市综合体类项目建设,进一步完善商业配套及文化生活设施,提升园区载体功能,为招商引资,企业发展提供良好的外部环境。
六、以坚强的组织领导为保障,推动各项工作落实。
按照区委、区政府提出的“两年再造一个开发区”、“三年规划两年完成以及十年规划,五年建设”的总体要求,围绕开发区重点工作,成立了由党政一把手亲自抓经济的园区工作推动领导小组,由党政“一把手”任组长,三个分管领导按照规划提升、招商引资、环境提升、服务管理几项重点工作,“各有侧重、协调推进”的工作思路具体抓园区工作,每半月召开一次“领导小组办公会议”,研究解决各项工作中存在的各种问题,推动下一步工作的开展。
在区委、区政府的正确领导下,在东丽开发区人的拼搏努力下,东丽开发区一定会再续辉煌,为全区经济社会发展贡献力量,为高水平建设现代化津滨新城区而努力奋斗! |