核心提示：由于目前整体经济形势不是很好，该项目进展处于暂停状态，其环评工作也随之暂停，未通过环保部门审核。

　　旗下有公司曾因铅中毒隐患被迫迁出江苏邳州的江苏春兴合金(集团)有限公司(下简称春兴集团)将新项目选址山东日照。作为国内第一大再生铅加工企业，其在日照的项目主业仍然是铅加工，且按照规划，新项目公司规模将要做到亚洲第二大。

　　日照公司全称山东新春兴再生资源有限责任公司(下简称山东新春兴)，据今年7月6日召开的山东省商贸流通工作分片座谈会透露，目前，该项目车间已经基本封顶，破碎、除尘、脱硫、筛选等设备已加工完毕，陆续开始安装，预计年内可建成投产。

　　然而，负责该项目环评工作的山东省环境保护科学研究设计院刘明对记者表示，由于目前整体经济形势不是很好，该项目进展处于暂停状态，其环评工作也随之暂停，完整的环评报告尚未出炉，更未通过环保部门审核。

　　中国有色金属建设股份有限公司国际业务部相关人士告诉本报记者，建设项目环境影响评价文件报有审批权的环境保护行政主管部门审批，未报批或未经批准的，项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。

　　近年来，铅超标铅中毒事件频现，而山东新春兴所在的日照高泽地区，正是三大水系：墙夼水库、潍河、峡山水库的源头，光潍河总流域面积6376平方公里，一旦环保工作不到位，后果将不堪设想。

　　环评工作暂停

　　此次已落户日照的山东新春兴生产项目位于五莲县高泽地区，据山东全省商贸流通工作分片座谈会透露，该项目由江苏春兴合金集团总投资5亿元，占地273亩，主要以废旧铅酸电池为原料，进行铅的回收利用，项目建成后，年处理废旧铅酸电池30万吨，年产高纯铅、精铅、合金铅20万吨，销售收入40亿元，利税4亿元以上，将成为亚洲第二大再生铅加工企业。

　　然而，作为从事废铅酸电池等含铅废料研究开发和综合利用的再生铅生产企业，能否通过环评至关重要。

　　7月18日，记者从刘明处了解到，由于目前该项目进展工作处于暂停状态，其环评工作也随之暂停，更未通过环保部门审核。

　　据山东新春兴联系人陈正辉介绍，2010年，他曾到日照高泽地区进行选址考察，2011年2月，山东新春兴30万吨再生资源综合处理项目就在高泽镇举行开工典礼，正式拉开了该项目开工建设的序幕。

　　本报记者查阅相关规定了解到，建设项目初步设计中应编制环境保护篇章，并依据经批准的环评报告书或报告表在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施概算，确保环保“三同时”(环境治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)制度的落实。

　　中国有色金属建设股份有限公司上述人士对本报记者表示，再生铅项目环评比较麻烦，有色行业好多冶炼厂都是三边项目，边立项，边办环评，边建设，可能环评还没通过，厂子已经建完了。

　　而对于该厂目前暂停建设的问题，刘明表示，受大环境影响，经济形势不是很好，不光山东新春兴可再生铅项目，很多领域都不再上新项目。中国有色金属股份有限公司上述人士也对本报记者表示，经济不好，再生铅的销路和价格就有问题。

　　旗下公司曾被逼搬迁

　　该公司官方网站资料显示，春兴集团是国内最大的再生铅生产企业，主要从事废铅酸电池等含铅废料研究开发和综合利用，具备年产铅及铅合金10万吨的能力。该公司还是邳州市和徐州市人民政府重点扶持企业，目前在国内拥有六处生产基地，分别位于徐州、重庆、厦门、广州、无锡和天津。

　　其旗下的控股公司江苏春兴胜科合金有限公司，曾因在江苏邳州地区造成铅污染隐患而被迫迁出，据了解，2008年，江苏春兴胜科合金有限公司所在的新三河村，全村一百多名14岁以下儿童中，铅中毒人数曾达四十多人，其中最小的不到1岁，还有65人被查出高铅血症。

　　而对于迁出原因，当地环保部门曾表示，尽管权威检测该企业排放已达到国家标准，但为了保证附近居民生活环境安全，邳州市委还是做出了搬迁的决定。

　　陈正辉向本报记者透露，江苏春兴胜科合金有限公司搬迁后的新址位于徐州工业园内，目前该新厂正处于试投产阶段，环评报告已经做完，但是否通过当地部门审核尚不清楚。

　　中国有色金属建设股份有限公司上述人士向本报记者介绍到，建设项目需进行试生产的，在试生产阶段，其配套的环保治理设施建成具备试生产条件后，向审批该项目环境评价文件的环保行政主管部门申请试生产，经批准后，试生产期限为三个月，未经批准不得投入试生产。

　　如重大污染将区域限批

　　事实上，再生铅是一项重要的环保事业，有色金属每年的产量大量靠再回收循环利用而来，因为再回收的污染毕竟比原生冶炼污染小。

　　作为世界上最大的铅蓄电池生产国、消费国和出口国，我国每年报废的铅蓄电池约5000多万只，其含铅重量达30多万吨。废铅蓄电池再生铅厂近300家，2011年国内再生铅产量为135万吨，占当年铅产量的29%，约九成以上的企业没有采取烟尘处理，整体水平仅相当于上世纪60年代国际水平。

　　面对铅蓄电池及再生铅行业引发的铅污染事件呈高发态势，2011年5月18日，环保部发布了《关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知》，切实加强铅蓄电池(包括铅蓄电池加工、组装、回收)及再生铅行业的污染防治工作，内容显示，严格环境准入，新建涉铅的建设项目必须有明确的铅污染物排放总量来源。铅蓄电池生产及再生铅冶炼企业的建设项目环境影响评价由省级或省级以上环境保护主管部门审批。

　　此外，建立重金属污染责任终身追究制。对于发生重大铅污染以及由铅污染引发群体性事件的地区，环保部将对该区域所在地级市实行区域限批，暂停该市所有建设项目的环评审批。对造成环境危害的肇事企业要立即责令停产，停止排放污染物。