■出台实施《台州市环境污染整治推进工作方案》，进一步推进重点行业整治提升工作。
■推进医化行业“退、转、升”工作，全市医化企业由2005年的285家削减到目前180家。
■出台《“铁腕治水大会战”实施方案》，36个重点工程项目全部落实。
◆李展明 黄爱丽
回首改革开放以来浙江省台州市的发展之路，勤劳的台州人在资源匮乏的大背景下，创造了一个又一个经济奇迹。然而，他们也付出了沉重的环境代价。
从“成长阵痛”中走来的台州人，更能深刻体会“环境是最大资源，生态是永久财富”的道理，打造“山海秀丽、富裕和谐”的生态台州，已经成为台州人共同的期盼。
“发展为要，环境优先，发展必须环保，环保为了发展”，绿色引领发展，整治倒逼转型，鸣奏出台州发展史上又一新曲。
专项整治，腾出发展空间
取缔非法熔炼企业1500多家、非法电镀企业212家，推进金属资源再生产业基地建设
台州市委、市政府高度重视重污染高耗能行业整治提升工作，先后实施了两轮“811”环保3年行动，开展了整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动。
2011年3月，台州市路桥区上陶村发生血铅事件，犹如一记响鞭抽在了身上。台州市迅速行动，掀起一场环保风暴，以整治铅酸蓄电池行业为突破口，全面开展八大涉重行业环境污染治理。
全市21家铅酸蓄电池企业已关停20家，取缔非法熔炼企业1500多家、非法电镀企业212家、非法拆解户1100多户;对关停企业采取了断水、断电、拆除设备、吊销营业执照等综合措施，并对192名顶风作案人员实施行政拘留，刑事拘留15名，逮捕4名。2011年10月27~28日，浙江省委、省政府在台州专门召开全省重污染高耗能行业深化整治促进提升工作现场会，对台州重污染高耗能行业整治提升工作给予了充分肯定。
路桥区固废拆解业始于上世纪70年代末期，先后走过千家万户分散拆解、定点拆解和归场拆解的艰辛历程，为台州及周边地区先进制造业的发展提供了质优价廉的金属原材料，缓解了区域资源瓶颈，使台州成为全国重要的金属资源再生产业基地。但拆解业也给当地自然环境带来了严重危害，群众反响强烈。虽然多年来政府及其相关部门通过改善硬件条件、强化管理保障等手段遏制了固废拆解业带来的一些环境污染问题，但由于多种因素叠加制约，拆解业环境监管漏洞仍然存在，污染严重的现状没有从根本上得以解决。
借助血铅事件带动污染整治的强劲态势，路桥区发布了《关于开展固体废物拆解业整治专项行动的通告》和整治实施方案，严厉打击场外拆解及露天焚烧等环境违法行为。路桥区从环保、建设、电力等17个相关部门抽调27名业务骨干，成立区环境污染整治工作办公室，实行集中办公。对露天焚烧、场外拆解等环境违法行为的责任人，追究相关刑事责任。组建环境应急处置大队，实行24小时值班，负责处理全区各类环境突发事件。在全区范围内形成“政府全面负责、环保部门统一监管、职能部门通力协作”的良好格局。
此外，还确定峰江街道6个村为区域重点整治村，由区人大、区政协、区纪委等部门组成6个督察组，分别进驻开展督察整治工作，确保整治任务彻底落实。
然而，整治还不能从根本上解决问题，只有通过产业转型升级，才能让“垃圾经济”真正变成“循环经济”。路桥区实施固废拆解产业整体搬迁，加快推进金属资源再生产业基地建设，高标准、高起点建设新园区，积极鼓励企业从过去单一的废旧金属拆解向金属再生、深加工的完整产业链发展。目前有45家固废拆解定点企业明确进入基地，其中24家已完成前期工作。
整治并不是要把企业或行业整垮，而是整大整强，倒逼企业自觉走向转型升级之路。整治提升后，淘汰了一批“低、小、散”企业，使重污染高能耗行业走向转型升级，同时也为高新产业发展腾出了环境容量和市场空间。2011年11月，台州市委、市政府在路桥召开全市清洁家园和环境整治工作现场会，出台实施《台州市环境污染整治推进工作方案》以及医化、电镀、熔炼等行业的实施方案，进一步推进重点行业整治提升工作。台州市环保局成立工作督察指导组，全面开展重点行业污染排摸，并对9个县市区重点行业整治提升工作实行责任包干、上门指导和跟踪督察，确保重点行业整治提升各项工作落到实处。 |
