2月23日，德国拜尔光伏公司董事王学军仍在德国拜访客户之时，近50家德国太阳能企业的数千名员工在柏林和其他许多城市举行示威活动，数千人的示威游行，源于抗议政府对光伏上网电价补贴进行激进的修改。

    当日，德国政府宣布，自3月9日起将启动新的太阳能补助政策，不同规模的光伏发电系统补贴下调20%-30%，并在本周将提案交由国会审议。

    “纵使面对国内汹涌的反对，但是这个内部协议本周内在国会上升为法规的可能性很大，基本已无修改余地。”2月27日，王学军对记者解释，内部协议由代表自民党的经济部长和基民盟的环境部长达成，而基民盟+自民党的议员在国会超过50%。

    作为连续7年的世界第一大光伏安装大国，德国2011年光伏安装量为7.5GW，占据全球27.7GW安装量的27.1%，而中国光伏设备在德国市场中的占有率超过60%。

    中国第四大组件生产商——阿特斯阳光(CSIQ.NSDQ)电力全球市场高级总监张含冰认为，德国市场2012年肯定会萎缩，该公司会下调对德国市场的出货量，“但市场中品牌厂商的占有率会上升，而小厂将会被淘汰”，这也会加速国内二、三线厂商退出光伏市场。

    德国新政威力

    此前市场传言该政策将从4月1日起实施，但为了避免在补贴率变动之前出现设备安装潮，政策实施日提前至3月9日。

    Solarzoom首席分析师Dr.Jason Tsai 指出，如果该法案一旦通过，那么最大的危机将提前至3月9日，这样将使抢装量较预期的压缩至40%，造成第一季度的安装量只剩不到1GW，预期全年安装量将只有2.4GW左右。

    据德国经济部提供的数据，2008年德国新增太阳能光电市场份额的60%由德国太阳能光伏企业占有，中国太阳能光伏企业只占21%；到了2011年，中国太阳能光伏企业份额达到60%，而德国企业份额则缩小至15%。

    “欧洲市场占据公司总出货量的63%-64%，德国则是39%。”张含冰坦言，其认为德国市场萎缩至2.5-3.5GW左右也并非没有可能，由是导致使中国厂商对德国的总体出货量锐减。

    据记者了解，在国内大型光伏厂商中，除了阿特斯外，尚德、晶澳、英利、天合光能、晶科等一线厂商德国市场的出货量占比均超过30%。

    更大的杀伤力在于，新的补贴机制还要求，5月起至2013年1月，每月下调0.15欧分，全年累计下调幅度达到26%-35%；10MW以上电站7月1日后完全撤销补贴。

    一位光伏企业人士推算，以3月9日下调后的电价测算，10kW以下的系统还能有4%左右的收益率，10kW以上系统基本无钱可赚。

    “德国是排头兵，补贴政策的修改可能会带来连环效应，从而加速意大利、英国、西班牙等国的削减补贴步伐。”王学军说，这或将使今年光伏市场的总体需求雪上加霜，国内很多光伏企业会倒闭或大幅裁员。

    中国企业转身

    IMS Research数据显示，2010年11月，太阳能电池组件均价1.9美元/W，2012年2月22日，电池组件均价约0.86美元/W，光伏行业进入微利生存时代。

    “但我们也会看到其中契机，即一线品牌的市场占有率将会上升。”张含冰解释，其刚刚接触一个大型意大利客户，该客户强调未来均会选择一线品牌商。

    在张含冰看来，包括First solar、SunPower、尚德、阿特斯等一线大厂在欧洲的市场占有率均未超过50%，未来随着二、三线厂商的出局，这一趋势将会改变，“一线大厂将会占据更多市场份额”。

    对中国企业夺取德国更大光伏市场的挑战是，目前约800个产业会员的德国太阳能经济联合会已采取行动，将联合欧洲同行向欧盟提出申诉并指控中国光伏企业倾销。

    “但这个行动很难得到支持，因为德国人极为理性。”王学军说，德国一年在中国销售汽车的获利，远非中国光伏厂商的薄利可比，同时也正是中国优质廉价的光伏组件，促进了德国光伏平价上网的早日到来。

    王学军相信，在60%的德国市场占有率基础上，中国光伏厂商的优势及占有份额仍会继续扩大。

    事实上，德国人的抱怨在于：太阳能光伏产业拿走了政府在新能源领域补贴总额的50%，但只满足了3%的用电需求，远远少于风能所实现的8%。

    王学军说，德国政府已经反应过来，“在一个GDP增长1%左右的国家，政府为什么要给予一个连续20年年收益超过10%以上行业支持，全国纳税人为何要每年为此支付70亿欧元？”这次政府选择把这个行业丢回市场，有利于市场运行趋于健康稳定，由于德国仍未施行总量控制，今年安装量仍有可能达到5GW的规模。