4月12日,财政部首次公布五大发电集团运行情况。数据显示,2011年全年,五大发电集团累计实现利润总额185 .6亿元,较2010年减少34 .3亿元。其中,火电累计亏损312.2亿元,比上年增亏190.7亿元。
原能源部政策法规司副司长朱成章4月20日在接受记者采访时判断,火电企业的亏损还将持续,短期内难以有根本性改观。
难以扭转
最近几个月里,火电企业整体经营形势不容乐观。
数据显示,去年12月五大集团的火电业务利润环比增加了71.7亿元,扭亏为盈;今年1月却又亏损28.1亿元,比2011年同期增亏2.52亿元。
最新的数据还未被披露,有限的信息表明,一些企业的经营情况在2月时有所好转。
大唐集团在3月中旬召开的月度工作例会上表示,大唐2月份的火电业务实现了“自2011年1月份以来首次实现盈利”。同时,有消息称,中电投今年2月实现了大幅减亏。
短短三个月内,火电盈亏变化了三次。2012年火电会继续2月的赢利还是突然逆转增亏?
接受记者采访的人士认为,火电在今年难以扭转亏损,他们认为某个月的赢利或减亏并不能扭转整个行业的困境,继续增亏大有可能。
中投顾问能源行业研究员周修杰分析指出,火电亏损能否得到缓解主要取决于两个因素:一是煤价能否下跌,二是上网电价能否提高。
“目前这两个因素并不具备相应条件,今年国内煤炭供应仍将处于供不应求的状态,煤价下跌的可能性不大,在第二季度反而很有可能上涨。未来上网电价有可能上调,但上调力度有限,加上下游煤炭的吞噬效应,火电企业从上网电价的小幅提高中获利有限。”
厦门大学中国能源经济学研究中心林伯强认为,火电脱硫脱硝、节能减排给火电企业带来的经济成本将会大幅度提升。
持续亏损
火电企业正陷入越来越亏损的泥潭中。
朱成章认为,由于发电企业多元化经营,银行利息大幅度提高等原因造成财务费用剧增,进一步加剧了火电企业的亏损。
“火电企业资产负债率超过了80%,即便2012年对电力的需求量减少,但是那些已经建成的发电机组,即便不发电也有成本。”他说。
数据显示,1月份,五大发电集团财务费用94.68亿元,比2011年同期上升23.28亿元,增长32.6%。其中火电业务财务费用69.3亿元,比2011年同期上升16.59亿元,增长31.48%。截至1月底,五大发电集团资产负债率均超过80%。
“没有钱买煤,拿什么发电?投资建设再多机组也是没有意义的”,朱成章担忧火电企业因负债过多,长期亏损,会出现没钱买煤的情况。
节能环保的压力,或将对火电企业的盈利情况产生负面影响。
周修杰说,火电脱硫脱硝,节能减排将会进一步增加火电企业的成本支出,火电企业的经营压力进一步增加。
发改委对安装并正常运行脱硝装置的燃煤电厂给予每千瓦时0.8分钱的补贴,这能在一定程度上能够缓解火电企业的成本压力,但火电企业自身也要承担一部分成本。
国家发展和改革委员会能源研究所能源系统分析研究中心姜克隽在接受中国经济时报采访时指出,火电亏损难题终究会随着新能源的推广而逐渐缓解,“虽然新能源目前存在上网难等问题,但这都只是技术问题,不难解决。”
朱成章和林伯强对此却持有不同观点,他们认为新能源代替火电在电力结构中的比重并不现实,新能源不仅发电存在不稳定性,而且,“火电的成本比较低,新能源的成本很高的,这部分成本将转移给消费者。”
暂缓之法
火电亏损,电荒阴影挥之不去。
中电联数据显示,今年一季度全国基建新增发电生产能力924万千瓦,比上年同期减少456万千瓦,火电新增649万千瓦,比上年同期减少352万千瓦,火电工程完成投资141亿元,同比下降31.9%,延续上年持续下降的趋势。
林伯强担心,火电短时间内依然是电力供应的主力,持续增亏会削弱火电企业生产的积极性,短期危害是用电紧张,长期直接导致火力发电缺乏动力,最后导致无法满足社会对电力的需求,大面积出现电荒。
朱成章认为,火电企业亏损的根源在于不合理的电力体制,只有积极推动电力机制改革,实现“输配分离、竞价上网”,充分市场化,才能根本解决火电亏损问题。“但就目前来说,还做不到电力改革到位,煤电联动和煤电联营都不是重点,重要的是先做好电价改革。”
在林伯强看来,煤电联动才是当下破解电力企业亏损难题最该采取的措施,“现在谈十年后的煤电一体化,那没有什么意义。”
火电企业亏损难题如何破解?火电企业亏损的深层次原因到底是什么?中国经济时报记者将继续深入调查采访相关企业。 |